Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 29.09.2026/Pykälä 47

Rakennus- ja ympäristölautakunta 29.09.2026 § 47 

326/10.03.00.12/2026      

Pohjois-Karjalan Sähkö Oy on 26.5.2026 saapuneessa hakemuksessaan

pyytänyt kunnan rakennusvalvontaviranomaista määräämään rakentamislain 131 §:n mukaisesti 20 kV ja 0,4 kV maakaapelien sijoittamisesta tilan 426-410-45-9 maanomistajan alueelle. Hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että päätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (RakL 78 §).

Hakijan perustelut johdon sijoittamiselle haettuun paikkaan:

Tarkoituksena on saneerata huonokuntoinen 20 kV ja 0,4 kV verkko pois metsästä teiden vierelle. Hanke on tullut työohjelmaan kuntotarkastushavaintojen takia. Olemassa oleva sähköverkko on huonokuntoinen ja vaatii pikaista saneerausta. Sähköverkko saneerataan PKS strategian mukaisesti maakaapeleiksi ja pylväsmuuntamo saneerataan puistomuuntamoksi. Tilan 426-410-45-9 maanomistajaa ei ole tavoitettu yrityksistä huolimatta. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:llä on alueen muilta maanomistajilta luvat kunnossa vaihtoehdolle 1.

Sähkömarkkinalain (588/2013) 18 ja 19 §:stä ilmenevällä tavalla verkonhaltijan tulee kohdella sähköverkkoon liittyneitä sähkönkäyttäjiä tasapuolisesti. Tasapuolisen kohtelun vaatimus pitää sisällään sen, että jakeluverkkoa tulee rakentaa ja kehittää sähkönkäyttäjien kannalta tasapuolisella tavalla ja ottamalla huomioon heidän kohtuulliset tarpeensa.

Pohjois-Karjalan Sähkö Oy pyytää Liperin kunnan rakennusvalvontaviranomaista määräämään RakL 78 §:n mukaisesti yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta liitteen 4 (VE1.) esittämällä tavalla, koska se on teknisesti toteutuskelpoinen.

Täten Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n näkemyksen mukaan uusi sähköverkko rakenteineen ei aiheuta kiinteistölle 426-410-45-9 kohtuutonta haittaa johtuen rakenteiden sijoittamisesta

olemassa olevien teiden läheisyyteen. Kiinteistön 426-410-45-9 alueelta purkautuu 20kV ja 0,4 kV ilmajohto ja pylväät. Sähköverkko rakenteineen sijoitetaan teiden varsille niin, että ne vaikeuttavat mahdollisimman vähän alueiden kunnossapitoa ja kehittämistä. Alueen sähköverkon rakentamista ja kehittämistä ohjaavat periaatteet huomioiden kiinteistöjen kiertäminen ei ole mahdollista. Maanomistajan kokema haitta pienenee maakaapeloinnilla. 20 kV ja 0,4 kV ilmajohdon reitiltä vapautuu metsämaata maanomistajalle hyötykäyttöön enemmän kuin maakaapelointi vie.

Kiinteistön 426-410-45-9 omistajaa on kuultu 11.6.2026 päivätyllä kuulemiskirjeellä, joka on toimitettu postinvälityksellä kiinteistön omistajan postiosoitteseen (lainhuutotodistuksen mukaiseen). Kuulemis- ja vastineen jättämisaikaa oli annettu 1.7.2026 asti. Määräaikaan mennessä ei ole tullut mitään vastinetta asiasta. Kiinteistön 426-410-45-9 omistajaa on kuultu toiseen otteeseen 13.8.2026 päivätyllä kirjeellä, joka on toimitettu kiinteistön omistajalle saantitodistuskirjeenä. Toisen kuulemiskirjeen vastausaikaa on annettu kiinteisön omistajalle 3.9.2026 asti. Saantitodistuskirje ei ole saavuttanut kiinteistönomistajaa ja on palautunut Liperin kunnan rakennusvalvontaan 3.9.2026.

Rakentamislain 131 § Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen

Kiinteistön omistaja ja haltija ovat velvollisia sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita ja rakennelmia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei sijoittaminen aiheuta huomattavaa haittaa kiinteistön käytölle. Sopimus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa.

Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jos asianosaiset eivät pääse sopimukseen korvauksesta, asia ratkaistaan noudattaen, mitä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa säädetään lunastuskorvauksen määräämisestä.

Telekaapeleiden, tukiasemien ja radiomaston sijoittamisesta toisen omistamalle tai hallitsemalle kiinteistölle säädetään sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 28 luvussa. Telekaapeleiden sijoittamisesta tiealueelle säädetään liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 42 a §:ssä. 

Hakemus ja kuulemisasiakirjat ovat tämän kokousasian oheismateriaaleina.

Vaikutusten arviointi Kaapelointi parantaa sähkönjakelun varmuutta. Sähkömarkkinalaissa (51 §) edellytetään sähkönjakelun toimintavarmuuden parantamista. Jakeluverkko on suunniteltava, rakennettava ja ylläpidettävä siten, että jakeluverkon vikaantuminen myrskyn tai lumikuorman seurauksena ei aiheuta asemakaava-alueella asiakkaalle yli kuusi tuntia kestävää sähkönjakelun keskeytystä eikä muulla alueella yli 36 tuntia kestävää keskeytystä.

Valmistelija Rakennustarkastuspäällikkö

Esittelijä  Rakennustarkastuspäällikkö

Päätösehdotus

Päätös

Ote maanomistaja, hakija

Toimeenpano rakennusvalvonta

Lisätietoja rakennustarkastuspäällikkö, p. 050 401 4536