Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 10.06.2024/Pykälä 140

Kaupunginhallitus 10.06.2024 § 140  

175/02.02.02/2024  

Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päätti 4.12.2023 § 303 käynnistää vuonna 2024 koko henkilöstöä koskevat työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain (449/2007) mukaiset yhteistoimintaneuvottelut. Perusteena yhteistoimintaneuvotteluille on Nurmeksen kaupungin harkitsemat toimenpiteet kaupungin organisaatioon talouden tasapainottamiseksi ja toiminnan ja tehtävien uudelleenjärjestelemiseksi.

 Työnantajan tavoitteena oli saavuttaa 2,0 miljoonaa euroa/vuosi kustannusleikkaukset vuoden 2026 loppuun mennessä. Ennen yhteistoimintaneuvotteluja annetun neuvotteluesityksen mukaan enimmillään vähennystarve koski viittäkymmentä (50) henkilöä.

 Kaupunginhallituksen 2023 nimeämä taloustyöryhmä (kaupunginhallitus, kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto ja johtavat viranhaltijat) on linjannut sopeuttamistoimia.

 FCG Oy ulkopuolisena asiantuntijana on laatinut selvityksen talouden sopeuttamistoimenpiteistä yhteistoimintaneuvottelujen pohjaksi. Henkilöstöä on kuultu monin eri tavoin valmistelun aikana. Osa henkilöstön esittämistä toimenpiteistä on otettu osaksi sopeuttamistyötä.

 Kustannusleikkausesitys vuodelle 2025 on noin 1,7 miljoonaa euroa. Vuosille 2026-2027 esitetään noin 1,8 miljoonan euron leikkauksia kullekin vuodelle.

 Taulukko 1. Kustannusleikkausesitys toimialoittain.

 Keskeiset neuvotteluissa käsitellyt muutokset, joita esitetään päätettäviksi:

-          Avoimen varhaiskasvatuksen lopettaminen

-          Kotihoidontuen kuntalisän lakkauttaminen

-          Valtakunnallisen rajan ylittävien vuosiviikkotuntien määrän vähentäminen

-          Kansalaisopiston palvelutason laskeminen

-          Pääsylippujen, tilavuokrien ja valokuvapalveluiden hintojen korottaminen

-          Seniorikortin lakkauttaminen

-          Kiinteistöveroselvitys

-          Yksityistieavustusten vähentäminen

-          Energiatehokkuuden parantaminen

-          Palkkatukityöllistäminen päättyy 1.1.2025

-          Valtuuston koon pienentäminen 27 valtuutettuun (Kuntalaki 16 §)

-          Muiden luottamuselimien pienentäminen

-          Vanhus- ja vammaisneuvoston yhdistäminen

-          Kaavoitusjaoston ja lupajaoston lakkauttaminen ja toimintojen yhdistäminen muihin toimielimiin

-          Henkilökunnan etuisuuksista vähentäminen (Epassi säilyy)

-          Kokoustarjoiluiden vähentäminen

-          Aterioiden monipuolisuuden kaventaminen

-          Asiantuntija- ja esihenkilöresurssin tarkistaminen

-          Eläköitymisien hyödyntäminen

-          Työtehtävien uudelleenjärjestelyt

 Esityksen keskeiset henkilöstövaikutukset 27,5 htv:

-          Irtisanomiset 4 htv

-          Määräaikaisuuksien päättäminen 7 htv

-          Eläköitymisten hyödyntäminen 8 htv

-          Tehtävien uudelleenjärjestelyt 8,5 htv.

 Taulukko 2. Toimenpide-esityksen htv-vaikutukset toimialoittain.

Mahdollisissa irtisanomisissa otetaan huomioon lakien mukaiset menettelytavat yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen. Niihin kuuluvat mm. työntekijän/viranhaltijan uudelleensijoittamisvelvollisuus, koulutusvelvollisuus ja takaisinottovelvollisuus.

 Taloustyöryhmän yksityiskohtainen toimenpide-esitys on liitetty luottamushenkilöiden oheismateriaaleihin.

Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää

1. vahvistaa vuoden 2025 kuntavaaleissa valittavien valtuutettujen lukumääräksi 27,

2. vahvistaa toimielinten jäsenmääriksi 1.6.2025 lukien seuraavat:
Tarkastuslautakunta 5 jäsentä,
Keskusvaalilautakunta 5 jäsentä,

Henkilöstöjaosto 5 jäsentä,
Kaupunginhallitus 7 jäsentä,
Hyvinvointilautakunta 7 jäsentä,
Kaupunkirakennelautakunta 7 jäsentä,
Vanhus- ja vammaisneuvosto 7 jäsentä,
 
3. lakkauttaa kaupunginhallituksen alaisen kaavoitusjaoston 1.6.2025 alkaen,

4. lakkauttaa kaupunkirakennelautakunnan alaisen lupajaoston 1.6.2025 alkaen,

5. yhdistää vanhus- ja vammaisneuvoston 1.6.2025 alkaen,

6. hyväksyä talouden tasapainottamisen toimenpiteet 2024-2026 -toimenpide-esityksen,

7. käynnistää esitettyjen talouden tasapainottamisen toimenpiteiden 2024-2026 toimeenpanon.

Kaupunginhallitus: Ehdotukset hyväksyttiin.