Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 26.08.2024/Pykälä 43

Kaupunginhallitus 19.08.2024 § 164 

Hallintojohtaja: Nurmeksen kaupungin kaupunginvaltuutettu Jussi Hermaja (vas.) on tehnyt kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.3.2024 § 17 valtuustoaloitteen koskien väärinkäytösilmoitusten kanavan linkin avaamisesta kaikille kuntalaisille.

 Laki Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta tuli voimaan 1.1.2023. Kysymys on EU:n ilmoittajansuojeludirektiivin (2019/1937), eli ns. whistleblower-direktiivin täytäntöönpanosta. Lainsäädännön tarkoituksena on varmistaa, että henkilö, joka työnsä yhteydessä havaitsee tai epäilee yleisen edun vastaista toimintaa erikseen määritellyillä EU:n tai kansallisen oikeuden aloilla, voi ilmoittaa asiasta turvallisesti. Direktiivi velvoittaa tietyt työnantajat perustamaan sisäisen ilmoituskanavan väärinkäytösten ilmoittamista varten. Direktiivin mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava, että yksityisen ja julkisen sektorin oikeushenkilöt ottavat käyttöönsä sisäiset kanavat ja menettelyt rikkomisten sisäistä ilmoittamista ja jatkotoimia varten.

Ilmoituskanava ei ole yleinen "palautekanava" vaan nimenomaan vakavien väärinkäytösten ilmoittamista varten luotu palvelu. Sisäinen ilmoituskanava on tarkoitettu organisaation työ- tai virkasuhteessa oleville henkilöille (Laki Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta 5 §). Lain tarkoittama suojelu koskee vain lain 5 §:ssä määriteltyyn soveltamisalaan kuuluvia ilmoittajia.

Nurmeksen kaupungilla on henkilöstölle tarkoitettu väärinkäytösten ilmoituskanava Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta olevan lain mukaisesti.

Kuntalaiset voivat antaa palautetta muun muassa kaupungin internetsivujen kautta (Anna palautetta linkki: https://www.nurmes.fi/palaute), paperisella lomakkeella tai puhelimitse kirjaamoon. Asiakaspalautteen paperisia lomakkeita on saatavissa asiakaspalvelupisteistä, kuten Valtimon Kuntalaisten talolta ja kaupungintalolta. Palautteen voi antaa myös nimettömänä.

Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valmistelussa mainituin perustein esittää kaupunginvaltuustolle, että erillistä Whistleblower-direktiivin mukaista väärinkäytösilmoitusten kanavalinkkiä ei avata kuntalaisille vaan kuntalaiset voivat antaa edelleen mahdolliset väärinkäytösilmoitukset kaupungin internetsivujen kautta, paperisella lomakkeella tai soittamalla kirjaamoon.               

Kaupunginhallitus: Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 26.08.2024 § 43  

224/00.01.06/2024  

Kaupunginvaltuusto: Valtuustoaloite koskien väärinkäytösilmoitusten kanavan linkin avaamista kaikille kuntalaisille käsittelyn yhteydessä valtuuston jäsen Jussi Hermaja (VAS) esitti, että valtuustoaloite väärinkäytösilmoitusten kanavan linkin avaaamisesta palautetaan uudelleen valmisteluun.  Valtuuston jäsen Veijo Karppinen (VAS) kannatti Jussi Hermajan esitystä.

 Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että kaupunginhallituksen ehdotuksen kannalla olevat äänestävät 'JAA' ja Jussi Hermajan esityksen kannalla olevat äänestävät 'EI'. Äänestystapa ja -järjestys hyväksyttiin.

 Seuranneessa äänestyksessä annettiin kaksikymmentäkuusi (26) JAA-ääntä ja neljä (4) EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 1/§ 43.