Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.03.2025/Pykälä 55

Kaupunginhallitus 20.01.2025 § 5 

Talousjohtaja: Valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksen 19.12.2024 (VN/33429/2024) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2025 sekä päätöksen 19.12.2024 (VN/33430/2024) kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2025.

 Päätösten mukaan Nurmeksen kaupungin peruspalvelujen valtionosuus on 11 047 142 euroa ja veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaus 1 403 208 euroa. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus on päätöksen mukaan -465 422 euroa. Kotikuntakorvaustulot ovat 98 431euroa ja kotikuntakorvausmenot -158 356 euroa.

 Valtiovarainministeriön vahvistamat peruspalveluiden valtionosuudet, veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaukset ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetut rahoitukset ovat yhteensä 11 925 002 euroa. Talousarvioon vuodelle 2025 on peruspalvelujen valtionosuudeksi, veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksiksi ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetuksi rahoitukseksi arvioitu yhteensä 11 954 165 euroa.

 Jos kunta on tyytymätön valtionosuuspäätöksiin, sillä on oikeus tehdä kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan kirjallinen oikaisuvaatimus.

Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee valtionosuuspäätökset tiedokseen ja päättää hyväksyä liitteen mukaiset valtionosuudet vuodelle 2025.

Kaupunginhallitus: Ehdotukset hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyssä kuultiin asiantuntijana talousjohtaja Salla Ovaskaista.

Kaupunginhallitus 17.03.2025 § 55  

1/02.05.01.00/2025  

Talousjohtaja: Kaupunginhallitus teki päätöksen valtionosuuksiin tyytymisestä kokouksessaan 20.1.2025. Tämän jälkeen on kuitenkin käyty keskustelua muiden Pohjois-Karjalan kuntien kanssa ja saatu uusi tulkinta asiaan liittyen ja näin ollen asia tuodaan uudelleen käsittelyyn ja kaupunginhallitus tekee itseoikaisuna asiasta uuden päätöksen.

 Viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen.

 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 11.3.2024 § 64 tehdä oikaisuvaatimuksen Valtiovarainministeriölle Nurmeksen kaupungin peruspalvelujen vuoden 2024 valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvista verotulomenetysten korvauksesta. Tämän jälkeen Nurmeksen kaupunki on valittanut VM:n hylkäävästä ratkaisusta hallinto-oikeuteen viiden muun Pohjois-Karjalan kunnan kanssa (kaupunginhallituksen päätös 28.6.2024 § 153).

 Asiaa on selvitelty ja on tultu siihen lopputulokseen, että myös vuoden 2025 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta on aiheellista tehdä oikaisuvaatimus vuoden 2024 mukaisesti.

 Hallinto-oikeus antaa aikanaan päätöksensä vuoden 2024 valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista. Tässä vaiheessa on epäselvää, että koskisiko päätös myös tulevia vuosia. Tämän vuoksi vuoden 2025 valtionosuuspäätöksestä on syytä tehdä myös oikaisuvaatimus.

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää

1. itseoikaisuna kumota aiemman päätöksen koskien 20.1.2025 § 5 tekemäänsä päätöstä. Asiaan on tullut uusi tulkinta, joka olennaisesti vaikuttaa päätökseen (hallintolaki 8 luku § 50)

2. hakea muutosta Valtiovarainministeriön päätökseen 19.12.2024 (VN/33429/2024) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja ve-roperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2025

3. valtuuttaa talousjohtajan ja Asianajotoimisto Kontturi & Co Oy:n laatimaan yhteistyössä oikaisuvaatimuksen.

Kaupunginhallitus: Ehdotukset hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyssä kuultiin asiantuntijana talousjohtaja Salla Ovaskaista.