Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 25.02.2025/Pykälä 16

Hyvinvointilautakunta 28.01.2025 § 4 

Kulttuuripalvelujen tulosaluepäällikkö:

Hyvinvointilautakunta jakaa vuosittain toiminta- ja kohdeavustukset kulttuuri-, kylä-, liikunta- ja nuorisotoimintaan sekä ennalta ehkäisevään työhön. Vuoden 2024 kulttuuritoiminnan avustusten jakamisen yhteydessä hyvinvointilautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että se ottaisi vuodesta 2025 alkaen avustettavakseen Immanuel-jouludraaman, Nurmeksen Kesämusiikin ja Vanhan Kauppalan avoimet ovet -tapahtuman, joilla on Nurmeksen kaupungille merkitystä elinvoiman, vetovoiman ja matkailun kannalta.

 Kaupunginhallitus päätti 4.11.2024 § 236, että

1. nykyinen malli, jossa Nurmeksen kaupungin toiminta- ja kohdeavustuksista päättää hyvinvointilautakunta, säilytetään.

2. Hyvinvointilautakunta päättää alkuvuodesta avustuksista Nurmeksen matkailun ja imagon kannalta erityisen merkittäville tapahtumille kaupunginvaltuuston talousarviossa myöntämän määrärahan puitteissa.

Hyvinvointilautakunta päätti vuoden 2025 talousarvion käsittelyssä, että kulttuuritoiminnan toiminta- ja kohdeavustuksiin esitettyyn 54 000 euroon lisätään 27 000 euroa. Käytettävissä oleva ja kaupunginvaltuuston vahvistama määräraha on näin ollen 81 000 euroa. 

Hyvinvointilautakunnan yleinen toiminta- ja kohdeavustushaku käynnistyy helmikuussa ja päättyy huhtikuun 15. päivänä. Päätökset jaettavista avustuksista tehdään toukokuun kokouksessa, joten aikataulu on erityisesti kesällä järjestettäville tapahtumille liian myöhäinen.

Avustusten myöntämisen Nurmeksen Immanuel-jouludraaman kannatusyhdistys ry:lle, Nurmeksen Kesämusiikin ja Kesäakatemian kannatusyhdistys ry:lle ja Nurmeksen Vanhan Kauppalan asukasyhdistys ry:lle tulee perustua tarkkoihin talous- ja toimintatietoihin sekä suunnitelmiin ja kustannusarvioihin. Käytännössä tämä tarkoittaa vapaamuotoisen hakemuksen lisäksi seuraavien asiakirjojen toimittamista:

- viimeisin vahvistettu tilinpäätös (tuloslaskelma ja tase) ja toimintakertomus 2023

- ennakkotiedot vuoden 2024 toteutuneesta toiminnasta ja taloudesta

 - talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2025

Vapaamuotoiset hakemukset liitteineen tulee toimittaa hyvinvointipalvelujen sähköpostiosoitteeseen, hyvinvointipalvelut@nurmes.fi viimeistään 9.2.2025 ja hyvinvointilautakunta päättää avustuksista helmikuun kokouksessaan.             

Hyvinvointijohtaja: Hyvinvointilautakunta pyytää Nurmeksen Immanuel-jouludraaman kannatusyhdistys ry:ltä, Nurmeksen Kesämusiikin ja Kesäakatemian kannatusyhdistys ry:ltä ja Nurmeksen Vanhan Kauppalan asukasyhdistys ry:ltä vapaamuotoiset hakemukset 9.2.2025 mennessä edellä lueteltuine liitteineen ja päättää avustussummista kokouksessaan 25.2.2025.

Hyvinvointilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kulttuuripalvelujen tulosaluepäällikkö oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan asiantuntijana.

Hyvinvointilautakunta 25.02.2025 § 16  

34/02.05.01.02/2025  

Kulttuuripalvelujen tulosaluepäällikkö:

Kolmesta yhdistyksestä kaksi toimitti vapaamuotoisen hakemuksen vaadittuine liitteineen määräaikaan 9.2.2025 mennessä. Liitteeksi pyydettiin

- viimeisin vahvistettu tilinpäätös (tuloslaskelma ja tase) ja toimintakertomus 2023

- ennakkotiedot vuoden 2024 toteutuneesta toiminnasta ja taloudesta

 - talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2025.

Nurmeksen kesämusiikin ja kesäakatemian kannatusyhdistys ry hakee 20 000 euron avustusta Kesäakatemian ja Kesämusiikin järjestämiseen 6.-13.7.2025. Kustannusarvion mukaan toiminnan kulut tulevat olemaan 100 850 euroa. Lipputulotavoitteeksi on kirjattu 13 000 euroa. Vuotta 2024 koskevien alustavien tietojen mukaan lipputulot olivat 12 050 euroa, millä katettiin 13,6 prosenttia varsinaisen toiminnan kuluista (88 440 euroa). Vuoden 2025 kustannusarvion 100 850 eurosta lipunmyyntitavoitteen osuus 13 000 euroa on reilut 12,9 prosenttia.

Nurmeksen Vanhan Kauppalan Asukasyhdistys ry hakee 5 000 euron avustusta vuoden 2025 Nurmeksen Vanhan Kauppalan avoimien ovien järjestelyihin. Kustannusarvion mukaan tapahtuman kokonaisbudjetti on 16 000 euroa. Yhdistys aikoo käyttää myös ostopalveluja, jotta yhdistyksen jäsenten talkootyö vuodesta toiseen ei muodostuisi liian suureksi taakaksi. Pääsymaksutuotot on arvioitu 15 000 euroksi.

 Kumpikin yhdistys saa myös muuta tukea Nurmeksen kaupungilta:

- Kesämusiikki ja Kesäakatemia: tilat maksuttomasti käytössä, esitysteknikoiden työpanos Hannikaisen salin konserteissa.

- Vanhan Kauppalan avoimet ovet: Nurmeksen museon henkilökunnan työpanos; yhteisökoordinaattorin työpanos, joka on niukkaa tehtävän tulevan lakkauttamisen takia.

Kesämusiikin ja Vanhan Kauppalan avoimien ovien vertailu ei ole tarkoituksenmukaista, sillä toinen tapahtuma kestää reilun viikon ja toinen yhden päivän. Kävijämäärät ja lipputulot ovat kuitenkin lähellä toisiaan.

Nurmeksen kesämusiikin ja kesäakatemian kannatusyhdistys ry:n rahoituspohja on edelleen kapea, vaikka kaupunki on edellisinä vuosina tukenut tapahtumaa erityisavustuksilla. Käytännössä kaupungin avustus on tapahtumalle edelleen elinehto. Yhdistyksen hakema 20 000 euron avustus on 24,7 prosenttia kulttuuritoimintaan ja ennalta ehkäisevään toimintaan varatusta avustusmäärärahasta 81 000 euroa. Kesämusiikin ja Kesäakatemian tukeminen ei ole kestävällä pohjalla, mikäli se pysyy hyvinvointilautakunnan avustettavana tämän hetken suuruisilla määrärahoilla. Tapahtuman tukeminen tapahtuu pienempien tapahtumien ja toimijoiden kustannuksella. Lipunmyyntituloja tulisi kasvattaa merkittävästi, jotta tapahtuman pitkäjänteinen kehittäminen olisi mahdollista.

Kesämusiikin kaltaisen tapahtuman tuotanto ei voi jatkua vuodesta toiseen siten, että kaupungin tuki tai vähintään sen suuruusluokka on epävarma. Ratkaisuksi hyvinvointilautakunta esitti vuonna 2024, että Kesämusiikki ja kaksi muuta vuosittaista tapahtumaa siirtyisivät kaupunginhallituksen avustettaviksi pitkäaikaisemmalla toimintatavalla. Kaupunginhallitus ei hyväksynyt esitystä.

Vanhan Kauppalan avoimet ovet -tapahtuma tukee merkittävästi Nurmeksen kaupungin elinvoimaa. Yhdistyksen talkootyön ja asukkaiden yhteistyön tulee saada kaupungilta ansaitsemansa tuki tapahtuman toteutuksessa.

Tässä käsiteltävät avustukset on myönnettävä kertaluonteisina, jotta hyvinvointilautakunnan avustusjärjestelmä voidaan säilyttää tasavertaisesti saavutettavana kaikenkokoisille toimijoille. Avustusten käytöstä tulee toimittaa selvityksinä 15.4.2026 mennessä vahvistettu tilinpäätös (tuloslaskelma ja tase) ja toimintakertomus vuodelta 2025.             

Hyvinvointijohtaja: Hyvinvointilautakunta päättää myöntää kertaluonteiset kulttuuritoiminnan avustukset 20 000 euroa Nurmeksen kesämusiikin ja kesäakatemian kannatusyhdistys ry:lle ja 5 000 euroa Nurmeksen Vanhan Kauppalan Asukasyhdistys ry:lle.

Hyvinvointilautakunta: Keskustelun aikana Matti Alatalo teki esityksen, että kertaluontoiset kulttuuritoiminnan avustukset jaetaan seuraavasti: 20 000 euroa Nurmeksen kesämusiikin ja kesäakatemian kannatusyhdistys ry:lle ja 3 000 euroa Nurmeksen Vanhan Kauppalan Asukasyhdistys ry:lle.

Esitys ei saanut kannatusta.

Hyvinvointijohtajan päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään pöytäkirjaan, että kulttuuripalvelujen tulosaluepäällikkö oli läsnä tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana.