Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 29

Lupajaosto 01.02.2024 § 5 

Rakennustarkastaja:  Nurmeksen kaupungin rakennusvalvonnassa on laadittu rakennusjärjestyksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Maankäyttö- ja rakennuslaki 14 § (MRL) sekä uuden 1.1.2025 voimaan tulevan rakentamislain 17 § (RakL) mukaan kunnassa ja kaupungissa tulee olla rakennusjärjestys.

 Rakennusjärjestyksen uusiminen on tarpeen useasta syystä. Muuttunut lainsäädäntö ja tuleva uusi rakentamislaki edellyttävät rakennusjärjestyksen uusimista. Voimassa oleva nykyinen rakennusjärjestys ei tule toimimaan rinnakkain uuden rakentamislain kanssa. Tavoitteena on, että uusi Nurmeksen kaupungin rakennusjärjestys tulee voimaan yhtä aikaa rakentamislain kanssa 1.1.2025.

 Uuden rakennusjärjestysprosessin seuraava vaihe on OAS:n nähtäville asettaminen mielipiteitä ja viranomaislausuntoja varten. Nurmeksen kaupungin rakennusvalvonnan rakennusjärjestyksen internetsivu www.nurmes.fi/rakennusjarjestys on keskeisin tiedonvälityskanava.

 Rakennusjärjestyksen luonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläoloajoista ilmoitetaan internetsivulla, Nurmeksen kaupungintalon ilmoitustaululla sekä Ylä-Karjalassa. Luonnoksesta saadun palautteen pohjalta laaditaan ehdotus uudeksi rakennusjärjestykseksi, joka hyväksytetään Nurmeksen kaupungin valtuustossa.

 Tämä OAS on nähtävillä 5.2.-26.2.2024 Nurmeksen kaupungintalon kirjaamossa Kirkkokatu 14, 75500 Nurmes sekä koko uudistamisprosessin ajan rakennusjärjestyksen internetsivulla.

 Pykälän liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Lupajaostolle on oheismateriaalina luonnos uudesta Nurmeksen kaupungin rakennusjärjestyksestä 2025.

Rakennustarkastaja:  Esitän, että Lupajaosto päättää hyväksyä rakennusjärjestyksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman asetettavaksi yleisesti nähtäville 5.2.-26.2.2024 mielipiteitä ja tarvittavia lausuntoja varten. Sekä hyväksyä rakennusvalvonnan valmistelemaan uutta rakennusjärjestystä niin, että se tulee voimaan yhtä aikaa rakentamislain kanssa.

Lupajaosto: Esitys hyväksyttiin.

Lupajaosto 24.04.2024 § 18 

Rakennustarkastaja:  Kunnassa on oltava rakennusjärjestys. Uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025. Rakentamislaki edellyttää kuntia laatimaan rakennusjärjestyksen, joka noudattaa rakentamislakia.

 Rakennusjärjestysluonnos on nähtävillä 30 päivän ajan. Luonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaistahoilta ja siitä on mahdollisuus jättää mielipiteitä Nurmeksen kaupungin kirjaamoon kirjaamo@nurmes.fi

 Rakennusjärjestyksen laatimismenettelyssä korostuu maankäytön- ja rakennuslain yleisen linjauksen mukaisesti vuorovaikutus. Lain tarkoittamille osallisille tulee järjestää mahdollisuus osallistua rakennusjärjestyksen valmisteluun (MRL 62§). Osallisilla tarkoitetaan paitsi maanomistajia myös niitä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin rakennusjärjestys saattaa huomattavasti vaikuttaa. Kun rakennusjärjestys laaditaan koko kunnan aluetta varten, ovat rakennusjärjestystä valmisteltaessa periaatteessa kaikki kunnan asukkaat lain tarkoittamia osallisia. Osallistumismahdollisuus tulee turvata myös erilaisille järjestöille ja asukasyhdistyksille, mutta myös kunnassa toimiville elinkeinoelämän organisaatioille.

 Lain nimenomaisen säännöksen mukaan viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan rakennusjärjestyksessä käsitellään, ovat osallisia.

 Nurmeksen kaupungin rakennusvalvonnan rakennusjärjestyksen internetsivu www.nurmes.fi/rakennusjarjestys on keskeisin tiedonvälityskanava.

 Rakennusjärjestyksen luonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläoloajoista ilmoitetaan internetsivulla, Nurmeksen kaupungintalon ilmoitustaululla sekä Ylä-Karjalassa. Luonnoksesta saadun palautteen pohjalta laaditaan ehdotus uudeksi rakennusjärjestykseksi, joka hyväksytetään Nurmeksen kaupungin valtuustossa.

 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnosta (OAS) on päivitetty edellisen nähtävilläolon jälkeen, joten se asetetaan uudelleen nähtäville rakennusjärjestysluonnoksen kanssa yhtäaikaa.

  Nurmeksen rakennusjärjestysluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnos (OAS) ovat nähtävillä 26.4. - 31.5.2024 Nurmeksen kaupungintalon kirjaamossa Kirkkokatu 14, 75500 Nurmes, sekä koko uudistamisprosessin ajan rakennusjärjestyksen internetsivulla.

 Lupajaostolle on oheismateriaalina luonnos uudesta Nurmeksen kaupungin rakennusjärjestyksestä 2025 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnos.

Rakennustarkastaja: Esitän, että Lupajaosto päättää hyväksyä rakennusjärjestysluonnoksen ja OAS-luonnoksen asetettavaksi yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi.

Lupajaosto: Esitys hyväksyttiin.

Lupajaosto 23.10.2024 § 37 

Rakennustarkastaja:  Rakennusjärjestys on pakollinen, eli jokaisessa kunnassa on oltava rakennusjärjestys. Kunnan on pidettävä rakentamislain 20 §:n nojalla rakennusjärjestyksensä ajan tasalla. 

 Rakennusjärjestysluonnoksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) on pyydetty lausunnot osallisilta. Luonnos rakennusjärjestyksestä on ollut koko käsittely ajan nähtävillä osoitteessa www.nurmes.fi/rakennusjarjestys.

 Nurmeksen kaupungin rakennusvalvonta on laatinut luonnoksesta saatujen lausuntojen pohjalta ehdotuksen ja päivittänyt osallistumis-ja arviointisuunnitelman (OAS). Rakennusjärjestysehdotukseen on tehty muodollisia korjauksia ja teknisiä tarkastuksia sekä lisäyksiä.

 Rakennusjärjestystä laaditaan tilanteessa, jossa voimassa ja laadintatyön lakiperustana on edelleen voimassa oleva maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL), mutta jolla tähdätään 1.1.2025 voimaan tulevan rakentamislain kanssa yhteensopivan rakennusjärjestyksen laatimiseen. Nurmeksen kaupungin on kuitenkin varauduttava siihen, että laatimisaikataulu pitkittyy. Tällöin vanha rakennusjärjestys säilyy voimassa enintään 31.12.2026 saakka niiltä osin, kuin se ei ole ristiriidassa uuden rakentamislain säädösten kanssa.              

Rakennustarkastaja: Esitän, että Lupajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja siitä edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi  rakennusjärjestysehdotuksen sekä päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman.

Lupajaosto: Esitys hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus 04.11.2024 § 241 

Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Nurmeksen kaupungin rakennusjärjestysehdotuksen sekä päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman.

Kaupunginhallitus: Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyssä kuultiin asiantuntijana rakennustarkastaja Tapio Rokkosta.

Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyn jälkeen rakennustarkastaja Tapio Rokkonen poistui kokouksesta.

Kaupunginvaltuusto 24.02.2025 § 3 

Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyssä kuultiin asiantuntijana rakennustarkastaja Tapio Rokkosta.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Veijo Karppinen (VAS) saapui kokoukseen kello 16:41 ja varavaltuutettu Helena Mehtonen (VAS) poistui kokouksesta kello 16:41.               

Lupajaosto 26.03.2025 § 11 

Rakennustarkastaja:  Nurmeksen kaupunginhallituksen kokous 17.3.2025 §57: Kaupunginhallitus päättää todeta kohdassa 3. että § 3 Nurmeksen kaupungin rakennusjärjestyksen uusimisessa on tapahtunut menettelytapavirhe Hallintolain 8 luvun 50 § eikä sitä voida laittaa täytäntöön Hallintolain 8 luvun 53 § mukaisesti. Hallintolain 8 luvun 52 §:n mukaan se korjataan itseoikaisuna. Asia palautetaan takaisin käsittelyyn lupajaosto->kaupunginhallitus->kaupunginvaltuusto.

Rakennustarkastaja: Esitän, että Lupajaosto päättää asettaa rakennusjärjestysehdotuksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa luetelluilta viranomaisilta ja muilta tahoilta. Kunnan jäsenillä on myös mahdollisuus kommentoida rakennusjärjestysehdotusta.

Lupajaosto: Esitys hyväksyttiin.

Lupajaosto 13.05.2025 § 16 

Rakennustarkastaja:  Rakennusjärjestysehdotuksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) on pyydetty lausunnot osallisilta. Ehdotus rakennusjärjestyksestä on ollut koko käsittely ajan 30 päivää nähtävillä osoitteessa www.nurmes.fi/rakennusjarjestys.

 Nurmeksen kaupungin rakennusvalvonta on laatinut luonnoksesta saatujen lausuntojen pohjalta ehdotuksen ja päivittänyt osallistumis-ja arviointisuunnitelman (OAS). Rakennusjärjestysehdotukseen on tehty lausuntojen pohjalta muodollisia korjauksia ja teknisiä tarkastuksia sekä lisäyksiä.

Rakennustarkastaja: Esitän, että Lupajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja siitä edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi rakennusjärjestysehdotuksen sekä päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman.

Lupajaosto: Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus 19.05.2025 § 131 

Kaupunginjohtaja: Lupajaosto 13.05.2025 § 16.

Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää hyväksyä rakennusjärjestysehdotuksen sekä päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman.

Kaupunginhallitus: Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 26.05.2025 § 29  

21/10.03.00.00/2024  

Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin.