Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 29.09.2026/Pykälä 96

Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 29.09.2026 § 96  

182/12.00.01/2026  

Sivistysjohtaja: Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnasta säädetään Perusopetuslain luvussa 8a. Kunta vastaa toiminnan kokonaisuudesta. Kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse, yhdessä muiden kuntien kanssa tai se voi hankkia palvelut esimerkiksi järjestöiltä tai yhteisöiltä. Kunnilla ei kuitenkaan ole velvollisuutta tarjota toimintaa.

Nurmeksessa järjestetään tällä hetkellä iltapäivätoimintaa kaikilla alakouluilla. Syyslukukauden 2026 alussa on tullut huoltajilta toiveita myös aamupäivätoiminnan järjestämisestä, koska erityisesti 1. ja 2. luokan oppilailla kohdalla on tilanteita, joissa vanhemmat lähtevät töihin aikaisin aamulla, ja lapsi jää yksin kotiin odottamaan kouluun lähtemisen ajankohtaa. Em. perusteella huoltajille toteutettiin kysely aamupäivätoiminnan tarpeista. Kyselyn tulosten perusteella Kirkkokadun koulussa on tarve aamupäivätoiminnalle viiden oppilaan kohdalla ja Porokylän koulussa kahden oppilaan kohdalla. Valtimon koulussa ei ole tällä hetkellä tätä tarvetta.

Aamupäivätoiminnan toiminta-aika on tarkoituksenmukaista ajoittaa oppilaiden vanhempien töihin lähdön ja koulun myöhäisimmän alkamisajankohdan väliselle ajanjaksolle. Käytännössä tämä tarkoittaa toimintaa klo 7-11 -välisenä aikana. Nurmeksessa iltapäivätoiminnan ohjaajina toimivat koulunkäynninohjaajat, ja toiminnan laadun varmistamiseksi myös vastuu aamupäivätoiminnan ohjaamisesta tulee olla koulunkäynninohjaajilla. Aamupäivätoiminnan järjestäminen muuttaa ohjaajien työaikajärjestelyitä jonkin verran, mutta toisaalta tuo vähenevässä oppilasmääräkehityksessä lisää työtehtäviä ohjaajille. Koulunkäynninohjaajien työvuorosuunnittelua ajatellen on välttämätöntä, että aamupäivätoimintaan ilmoittaudutaan hyvissä ajoin. Aamupäivätoiminnan osallistujamäärät ovat pienempiä kuin iltapäivätoiminnan, ja koulukohtaisesti voi syntyä sellaisia tilanteita, joissa joinakin aamuina ei ole järjestää aamupäivätoimintaa.

Paikallisesti aamupäivätoimintaa toteutetaan iltapäivätoimintaan liittyvän toimintasuunnitelman sisältöjen pohjalta. Aamupäivätoiminnan tarkoituksena ja on tarjota oppilaalle turvallinen ja ohjattu aamu ennen koulun alkamista. Aamupäivätoiminnan toiminta-ajatus ja tavoitteet ovat samat kuin iltapäivätoiminnassa samoin kuin toiminnan suunnittelun ja arvioinnin periaatteet. Aamupäivätoiminta lisätään kuntakohtaisiin suunnitelmiin ennen toiminnan aloittamista.

Aamu- ja iltapäivätoimintaan liittyvän valtakunnallisen ohjeistuksen mukaan aamupäivätoimintaan ei välttämättä kuulu aamupalaa, vaan oppilas voi syödä aamupalan kotona tai ottaa aamupalaa mukaan kouluun. Tällä järjestelyllä voidaan pitää aamupäivätoiminnan maksu mahdollisimman alhaisena. Pelkän aamupäivätoiminnan maksu vaihtelee kunnittain 20-60 euron kuukausimaksujen välillä. Nurmeksessa iltapäivätoiminnasta peritään 4 euron kertamaksu, joka laskutetaan kuukausittain jälkikäteen osallistumiskertojen mukaan. Kertamaksu sopisi hyvin myös aamupäivätoimintaan, koska oppilailla ei välttämättä ole tarvetta osallistua toimintaan kaikkina viikonpäivinä. Aamupäivätoiminnan toiminta-aika on n. puolet iltapäivätoiminnan toiminta-ajasta, jolloin myös maksu voisi olla puolet iltapäivätoiminnan maksusta. Toisaalta jos aamupäivätoiminnassa ei tarjota aamupalaa, jäävät oppilaskohtaiset kustannukset pienemmiksi kuin iltapäivätoiminnassa. Matalan kynnyksen ja lapsiystävällisen toiminnan näkökulmasta aamupäivätoiminta voi olla myös maksutonta.

Sivistysjohtaja: Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättää,

1. että Nurmeksessa järjestetään koululaisten aamupäivätoimintaa viikon 45 alusta alkaen klo 07-09  koulupäivien aikana

2. aamupäivätoiminnassa ei tarjota aamupalaa, ja toiminnasta ei peritä osallistumismaksua perusopetuslain mukaisesti toimintaan osallistuvista oppilaista

Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta: 

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.