Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.08.2026/Pykälä 140

Kunnanhallitus 27.04.2026 § 89 

Kuntalain 14 §:n mukaisesti Tohmajärven kunnanvaltuusto on 16.2.2026 § 5 hyväksynyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Hallintosäännön 73 §:n mukaisesti kunnanhallitus hyväksyy toimintaohjeen kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamiseksi. Toimintaohje päivitetään vuosittain.

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjetta sovelletaan Tohmajärven kuntakonsernissa. Toimintaohje koskee kaikkia kunnan toimielimiä, kunnan johtoa eri organisaatiotasoilla (ml. tytäryhtiöt) ja kaikkia esihenkilöasemassa olevia. Toimintaohjeen tarkoituksena on varmistaa, että yhteisesti sovittuja ja hyväksyttyjä toimintatapoja ja ohjeita noudatetaan kaikessa toiminnassa. Toimintaohje täydentää hallintosääntöä, konserniohjetta, valtuuston hyväksymiä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteita sekä lainsäädäntöä.

Vuodelle 2026 toimintaohjeeseen lisätään tytäryhtiöille velvollisuus toimittaa tieto osakkeen nimellisarvosta.

Kunnanhallitus laatii oman toimielintasoisen toimintasuunnitelman ja käsittelee tytäryhtiöiden toimintasuunnitelmat. Suunnitelma tehdään ennalta kuluvalle vuodelle kevään aikana. Sen toteutuminen, havainnot (ml. tunnistetut riskit ja niihin vastaaminen) raportoidaan vuoden 2026 osalta ennen tilinpäätöksen laatimista.

Esityslistan liitteenä on toimintaohje vuodelle 2026 kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamiseksi sekä riskimatriisityökalu (riskienhallintaexcel).

Esityslistan liitteenä on yleishallinnon, lomituspalveluiden sekä Tohmajärven Yrityspalveluiden ja Tohmajärven Sijoitus Oy:n suunnitelmat.

Koy Tikankontin suunnitelma on nähtävillä kokouksessa.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö Pitkänen Heidi, heidi.pitkanen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4002

Esittelijä

 kunnanjohtaja Löppönen Mikko, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

Kunnanhallitus hyväksyy toimintaohjeen ja riskimatriisin (riskienhallintaexcelin) kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamiseksi. Kunnanhallitus pyytää kunnan toimielimiä laatimaan kirjallisen toimielintasoisen toimintaohjeen viimeistään kesäkuun 2026 aikana.

Kunnanhallitus pyytää kunnan toimielimiltä ohjeen mukaiset raportit tammikuun 2027 aikana vuodelta 2026. Sama koskee kunnan tytäryhtiöitä. 

Kunnanhallitus hyväksyy yleishallinnon, lomituspalveluiden sekä Koy Tikankontin, Tohmajärven Yrityspalvelut Oy:n ja Tohmajärven Sijoitus Oy:n riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan toimintasuunnitelmat.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________

Kunnanhallitus 24.08.2026 § 140  

219/00.03.01/2025  

Kunnanhallitus on pyytänyt 27.04.2026 § 89 mukisesti toimielimiä laatimaan kirjallisen toimielintasoisen toimintaohjeen viimeistään kesäkuun 2026 aikana.

Ympäristölautakunta on käsitellyt teknisen toimialan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimintaohjeen vuodelle 2026 kokouksessaan 16.06.2026 § 54. Ympäristölautakunta merkitsi tietoon saatetuksi kunnanhallituksen hyväksymän toimintaohjeen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamiseksi 2026 sekä sisällytti toimialakohtaisena sisäisenä ohjeistuksena ohjeistuskokonaisuuteen varautumissuunnitelman ja riskienhallinnan liitteet vesihuollon riskianalyysi 12, riskianalyysin tulokset 12A ja hallintatoimet 12B.

Sivistyslautakunta on käsitellyt sivistystoimen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimintaohjeen vuodelle 2026 kokouksessaan 12.05.2026 § 46. Sivistyslautakunta merkitsi tietoon saatetuksi kunnanhallituksen hyväksymän toimintaohjeen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamiseksi 2026 sekä suunnitelman sivistystoimen sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta.

Esityslistan liitteenä on kirjallinen kuvaus sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sivistystoimessa sekä teknisellä toimialalla.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö Pitkänen Heidi, heidi.pitkanen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4002

Esittelijä

 kunnanjohtaja Löppönen Mikko, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

Päätös

 ________