Henkilöstöjaosto
Esityslista 03.12.2025/Asianro 82

Johtavan sosiaalityöntekijän viran perustaminen - Sosiaalipalvelut - Kotona asumista tukevat palvelut - Kotona asumista tukevat palvelut, yhteiset

Henkilöstöjaosto 03.12.2025  

Lisätiedot vt. toimialuejohtaja Hannele Komu

 hannele.komu@siunsote.fi

 Puh. 013 330 6692

Päätösehdotus Henkilöstöjohtaja Manninen Pirjo:

 Päätetään perustaa johtavan sosiaalityöntekijän virka sosiaalipalvelujen toimialueen kotona asumista tukevien palvelujen palvelualueelle kotona asumista tukevien palvelujen yhteiset-vastuualueelle ja hyväksyä sen kelpoisuusehdot 1.1.2026 lukien.

Perustettavan viran kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 7 §:n mukainen laillistus toimia sosiaalityöntekijän tehtävissä.

Päätös  

Selostus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen sosiaalipalvelujen toimialueen kotona asumista tukevien palvelujen palvelualueelle kotona asumista tukevien palvelujen yhteiset-vastuualueelle esitetään perustettavaksi johtavan sosiaalityöntekijän virka 1.1.2026 lukien.

 Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella on käyty yhteistoimintaneuvottelut taloudellisista ja tuotannollisista syistä ajalla 8.9.-21.10.2025. Neuvottelujen lopputulos on hyväksytty aluehallituksessa 28.10.2025. Neuvottelujen tuloksena kotona asumista tukevista palveluista lakkautetaan palvelukoordinaattorin virka ja siirretään aiemmin palveluvastaavan virkaan kohdistetut palkkamäärärahat perustettavaan johtavan sosiaalityöntekijän virkaan. Palveluvastaavan virka, joka on ollut tilapäisesti kotona asumista tukevien palvelujen käytössä, palautetaan alkuperäiseen yksikköön ilman viranhaltijaa.

 Kotona asumista tukevien palvelujen palvelualueen tehtäviin kuuluvat sosiaalihuollon palvelujen järjestämisen tehtävät sekä useiden sosiaalipalvelujen toteuttaminen. Palvelualueen palvelut ja tehtävämäärät ovat olleet kasvusuuntaisia viime vuosina. Vuoden 2025 aikana palvelualueelle siirtyi kotihoidon palvelualueelta seitsemän sosiaaliohjaajaa, ja lokakuussa 2025 käynnistettiin turvapalvelukeskustoiminta.

 Vuoden 2026 alusta palvelualueen toiminta laajenee edelleen. Vammaispalvelujen perhehoito integroidaan iäkkäiden perhehoidon kanssa vammaispalvelulain muutoksen myötä, jolloin palvelu toteutetaan sosiaalipalveluna. Lisäksi asumispalvelujen palvelualueen kuusi sosiaaliohjaajaa siirtyy kotona asumista tukeviin palveluihin, ja erityisen tuen tarpeeseen kohdennetaan kolme sosiaaliohjaajaa.

 Edellä mainittujen muutosten seurauksena kotona asumista tukevien palvelujen sosiaalihuollon viranhaltijoiden määrä kasvaa vuoden 2026 alusta 35 henkilötyövuodella verrattuna vuoden 2025 alkuun. Perhekotien määrä kasvaa yli 20 perhekodilla nykyisestä 25 perhekodista. Tehtävämäärän kasvu ja sosiaalihuollon järjestämien tehtävien keskittäminen iäkkäiden palvelutehtävien osalta kotona asumista tukeviin palveluihin edellyttävät henkilöstön osaamisen vahvistamista sekä toimintojen ja rakenteiden uudelleentarkastelua.

 Kotona asumista tukevat palvelut tarvitsevat vahvaa sosiaalihuollon lainsäädäntöosaamista johtamiseen sekä palvelujen järjestämiseen. Johtava sosiaalityöntekijä johtaa sosiaalihuollon palveluprosessia palvelualueita ylittäen ja osallistuu rakenteiden ja toimintojen uudistamiseen kotona asumista tukevissa palveluissa. Tarvittavien muutosten jälkeen johtava sosiaalityöntekijä tulee tekemään lähiesihenkilötehtävää ottaen vastuulleen esihenkilötyön lisäksi sosiaalipalveluja ja lakisääteisen prosessin edistämistä ja valvontaa. Sosiaalityöntekijöiden esihenkilönä voi olla ainoastaan sosiaalityöntekijätaustainen viranhaltija.

 Johtavan sosiaalityöntekijän henkilöstökustannukset ovat noin 72.600 euroa vuodessa. Lakkautettavan palvelukoordinaattorin viran henkilökustannukset ovat noin 50.400 euroa ja palveluvastaavan viran noin 52.300 euroa vuodessa. Vuosikustannuksissa ei ole huomioitu työkokemuslisiä tai muita mahdollisia palkanlisiä. Palkkavaikutukset tälle kokonaisuudelle ovat -30.100 euroa vuositasolla. Asia on huomioitu vuoden 2026 talousarviossa.

 Hallintosäännön 2. luvun 15 §:n mukaan henkilöstöjaosto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta lukuun ottamatta hyvinvointialuejohtajan virkaa.