Aluehallitus
Esityslista 28.04.2026/Asianro 88

Investointisuunnitelman 2026 - 2029 päivittäminen

Aluehallitus 28.04.2026  

Lisätiedot

 Talousjohtaja Ismo Rouvinen

 ismo.rouvinen@siunsote.fi

 Puh. 013 330 4506

Päätösehdotus

 Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

Päätös

Selostus

 Aluehallitus päätti kokouksessaan 27.1.2026 (§ 6) hakemuksen jättämisestä vuoden 2026 lainanottovaltuuden muuttamiseksi strategisesti merkittävien ja taloudellisesti kannattavien kiinteistöjärjestelyjen mahdollistamiseksi.

 Valtioneuvosto päätti 12.3.2026 Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen vuoden 2026 lainanottovaltuuden muuttamisesta. Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen muutettu lainanottovaltuus vuodelle 2026 on lähes 115,4 milj. euroa. Aikaisempi lainanottovaltuus oli 76,3 milj. euroa, joten lisälainanottovaltuuden suuruus on 39 milj. euroa. Muutettu lainanottovaltuus on hakemuksen mukainen.

 Muutosta valmistelleen valmisteluryhmän loppuraportin mukaan hyvinvointialueen tulee toimittaa päivitetty investointisuunnitelma sosiaali- ja terveysministeriölle, sisäministeriölle ja valtiovarainministeriölle hyvinvointialueesta annetun lain 16 §:n mukaisesti hyväksyttäväksi.

 Pykälän liitteenä olevassa investointisuunnitelmassa on muutokset koko hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan ja rahoitusosaan sekä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen osasuunnitelmiin. Lainanottovaltuuden muuttamiselle asetettiin ehtoja, joista Pohjois-Karjalan hyvinvointialue on toimittanut valtiovarainministeriölle 18.4.2026 hyvinvointialueen suunnitelman tuottavuus- ja taloudellisuustoimenpiteistä vuosille 2026–2029 ja niihin liittyvät laskelmat talouden kehittymisestä, joissa on huomioitu 9.12.2025 aluevaltuuston tekemät päätökset tasapainottamistoimista.

 Toimitetun materiaalin perusteella valtiovarainministeriö on todennut, että Pohjois-Karjalan hyvinvointialue on toimittanut ministeriölle lainanottovaltuuden muutospäätöksen ehdon mukaisen päivitetyn tiedon talouden tasapainottamisohjelmasta, sen tulevasta täydennyksestä ja muut pyydetyt selvitykset. Toteutuessaan ohjelma varmistaa hyvinvointialueen lainanhoitokyvyn. Hyvinvointialue voi nostaa päätöksen mukaisesti pitkäaikaista lainaa tai tehdä pitkäaikaisia sitoumuksia.

 Valtiovarainministeriö korostaa, että lainanhoitokykynsä varmistamiseksi alueen tulee jatkaa taloutensa määrätietoista sopeuttamista ja varautua mahdollisten lisäsopeuttamistoimenpiteiden toteuttamiseen tarpeen vaatiessa. Valtiovarainministeriö pyytää hyvinvointialuetta raportoimaan tasapainottamisohjelman kevään 2026 päivityksestä ja tuottavuusohjelman toteutumisesta viimeistään 30.6.2026 mennessä.

 Valtiovarainministeriö kiinnittää huomiota siihen, että ohjelman mukaan hyvinvointialueen taseeseen kertyneet alijäämät eivät tulisi katetuksi laissa säädetyssä määräajassa.  Hyvinvointialueesta annetun lain 115 §:n mukaan hyvinvointialueen taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään kahden vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. Hyvinvointialueesta annetun lain 123 §:n mukaan valtiovarainministeriö voi käynnistää hyvinvointialueen arviointimenettelyn, jos alijäämiä ei ole katettu määräajassa.

 Nyt esitetty investointisuunnitelman muutos sisältää Kiteen, Kontiolahden, Nurmeksen ja Outokummun sote-keskuksien ostamisen yhteensä 19,3 milj. euron hintaan sekä Kiteen, Lieksan, Nurmeksen ja Outokummun pelastusasemien ostamisen 8,0 milj. euron hintaan. Lisäksi investointisuunnitelman muutos sisältää 1,5 milj. euron hintaan Joensuun alueella toimivat paloasemat (Eno, Tuupovaara, Hammaslahti, Reijola) tontteineen sekä Joensuussa sijaitsevan ikääntyneiden asumisyksikkö Koivupihan tontteineen. Kokonaisuutena ostettavien kohteiden yhteishankintahinta on 28,8 milj. euroa.