Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta
Esityslista 29.04.2026/Asianro 24

Sisäministeriön toimenpidepyyntö selvityksen toteuttamiseksi hyvinvointialueilla pelastustoimen palveluiden ja talouden tilasta

Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta 29.04.2026  

Lisätiedot Pelastusjohtaja Markus Viitaniemi

puh. 013 330 9161

Päätösehdotus Pelastusjohtaja Viitaniemi Markus:

Päätös

Selostus Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 13 §:n 1 momentin mukaan hyvinvointialueen on seurattava järjestämisvastuullaan olevan pelastustoimen palvelujen saatavuutta, laatua ja vaikuttavuutta, kustannuksia ja tuottavuutta. Hyvinvointialueen on verrattava tätä tietoa vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon. Järjestämislain 13 §:n 2 momentin mukaan hyvinvointialueen on laadittava vuosittain selvitys pelastustoimen palvelujen toteutumisesta ja talouden tilasta alueellaan.

Sisäministeriö pyytää pelastustoimen palvelujen järjestämisestä vastaavia hyvinvointialueita ja Helsingin kaupunkia laatimaan pelastustoimen palveluiden toteutumista ja talouden tilaa koskevan selvityksen vuoden 2026 hyvinvointialueneuvotteluita, Lupa- ja valvontaviraston hyvinvointialuekohtaisia ja valtakunnallista asiantuntija-arviota sekä sisäministeriön vuosittaista selvitystä varten.

Selvitys laaditaan hyvinvointialueen selvitys pelastustoimen palveluiden ja talouden tilasta -pohjalle. Selvitys sisältää pelastustoimen ja väestönsuojeluun varautumisen tilaa koskevia turvaluokiteltuja tietoja (TL IV JulkL 24 § 1 mom. 8 kohta). Lupa- ja valvontavirasto antaa syksyllä tehdyn selvityksen perusteella julkisen asiantuntija-arvion pelastustoimen palveluiden ja talouden tilasta.

Ohjauksessa tarvittavien tietojen kannalta on tärkeää, että vastauksissa tarkastellaan palveluiden ja talouden tilan lisäksi myös tilanteita, joiden perusteella palvelujen järjestämisessä ja tuottamisessa tai palvelutuotannon ohjauksessa on mahdollisesti ongelmia aiheuttavia puutteita.

Talous-, henkilöstö- ja toimintatiedot perustuvat vuoden 2025 tilinpäätökseen. Selvitys on toteutettu pelastustoimen palveluluokkien mukaisesti (pelastustoiminta, onnettomuuksien ehkäisy, vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden valvonta, öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta, varautuminen ja väestönsuojelu). Vastaus sisältää myös pelastustoimen omavalvonta-ohjelman mukaisen tiiviin selvityksen pelastustoimen palvelutason toteutumisen arvioinnista vuodelta 2025.

Hyvinvointialueen alustavaa esitystä investointisuunnitelman pelastustoimea koskevaksi ei edellytetä toimitettavan erikseen. Selvityksessä pyydetään kuvaamaan vuoden 2028 investointeihin tai investointeja vastaaviin sopimuksiin tehdyt muutokset, joista ei ole ollut kirjauksia aiemmin ministeriöihin toimitetuissa investointisuunnitelmissa.

Investointien kuvaaminen selvitykseen on varsin haasteellista, koska tietopyynnön määräaikaan mennessä ei ole vielä päätetty edes pelastustoimen vuoden 2027 lainanottovaltuuteen sisältyvistä pelastustoimen ja varautumisen investoinneista. Sisäministeriölle toimitetaan vuosien 2027-2030 investointisuunnitelma syksyllä aluevaltuuston käsitteltyä asian.

Selvitys tulee toimittaa sisäministeriön kirjaamoon (kirjaamo.sm(at)gov.fi) asiatunnisteella VN/3510/2026 sekä lupa- ja valvontaviraston kirjaamoon viimeistään 30.4.2026.