Kaupunkipalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 12.08.2025/Pykälä 5

87/00.00.01.01/2025

Kpalvltk 12.08.2025 § 5   

Selostus Kuntalain 92 §:ssä säädetään asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi:

 "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

 Hallintosäännössä voidaan  määrätä, että 1 momentissa tarkoitettu oikeus koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai hallintosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

 Hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen puheenjohtaja ja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty liikelaitoksen johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen liikelaitoksen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä liikelaitoksen johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa.

 Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 134 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.

 Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

  1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;

 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; eikä

 3. 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat."

 Outokummun kaupungin hallintosäännön 34 § mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

 Otto-oikeuden ulkopuolelle on laissa määriteltyjen asioiden lisäksi tarpeettoman hallinnollisen työn välttämiseksi syytä jättää joitakin lainsäädännön sekä virka- ja työehtosopimusten edellyttämiä esihenkilöiden tekemiä rutiininomaisia päätöksiä.

 Hallintosäännön 30 §:n mukaan esihenkilöiden yleiseen ratkaisuvaltaan kuuluu:

 1. lakisääteisen ja sopimuksiin perustuvan virka- ja työvapaan myöntäminen,

 2. harkinnanvaraisen virka- ja työvapaan myöntäminen enintään vuodeksi sekä myönnetyn vapaan keskeyttäminen ja peruuttaminen. Vuotta pidemmästä harkinnanvaraisesta vapaasta päättää se viranomainen, jolle ao. viran- tai toimenhaltijan valinta kuuluu samoin kuin vapaan keskeyttämisestä ja peruuttamisesta,

 3. vuosilomat, virkamatkat, virantoimitusmatkat ja koulutus,

 4. sijaisen ottaminen 1.-3. -kohdassa tarkoitetun poissaolon ajaksi talousarvion sallimissa rajoissa,

 5. päättää tehtäväkohtaisista palkoista ja tasopalkkajärjestelmässä esihenkilön päätettäväksi jäävistä palkkatekijöistä, henkilökohtaisista lisistä ja kertapalkkioista kaupunginhallituksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti alaiselleen henkilöstölle kuultuaan palvelun johtajaa ja henkilöstöasioista vastaavaa,

 6. viranhaltijalle kunnallisen viranhaltijalain 45 §:n nojalla maksettavasta korvauksesta henkilöstöasioista vastaavaa kuultuaan,

 7. aiheettomasti maksetun palkan tai muun virkasuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden takaisinperinnästä henkilöstöasioista vastaavaa kuultuaan,

 8. niiden virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisten määräysten so-veltamisesta henkilöstöasioista vastaavaa kuultuaan, joita ei tässä hallintosäännössä kerrottu,

 9. työkokeilusopimuksiin ja työharjoittelun liittyvien sopimusten allekirjoittaminen

 10. tutkimusluvista päättäminen.

Vaikutusarviointi Ei

Valmistelija Kaupunkipalvelujen johtaja

Lisätietoja Kaupunkipalvelujen johtaja Jukka Orenius, 044 755 9240, jukka.orenius@outokummunkaupunki.fi

Esittelijä Kaupunkipalvelujen johtaja

Päätösehdotus Kaupunkipalvelujen lautakunta päättää, että lautakunta ei käytä otto-oikeuttaan
- hallintosäännön 30 §:n mukaisiin esihenkilön yleiseen ratkaisuvaltaan kuuluvissa asioissa, sekä
- Kuntalain 92 § 5. mom. kohdan 2. mukaisissa yksilöön kohdistuvissa opetustoimen asioissa.

Päätös Kaupunkipalvelujen johtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 ______________________