Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.12.2022/Pykälä 233

Kunnanhallitus 07.12.2022 § 233  

19/02.00/2022  

 Valtiovarainministeriö on pyytänyt kunnilta lausuntoa luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta. Lausunnot on tullut toimittaa viimeistään perjantaina 2.12.2022 Lausuntopalvelun kautta.

 Pohjois-Karjalan kunnat ovat valmistelleet yhteisen lausunnon, jossa kiinnitetään erityisesti huomiota Siun soten ja muiden vapaaehtoisten kuntayhtymien suorittaman palkkaharmonisoinnin kustannusten vaikutuksiin.

 Uudistukseen liittyvän laskentamallin johdosta kustannukset vaikuttavat oleellisesti uudistuksen siirtolaskelmiin ja kuntien valtionosuuksien tasauselementteihin, muutosrajoittimeen ja järjestelmämuutoksen tasaukseen. Käytännössä palkkaharmonisaatio lisää Pohjois-Karjalan kuntien (siun soten jäsenkuntien) kustannustasoa, mikä pienentää ko. kuntien valtionosuutta muutosrajoittimen kautta, vaikka sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämis- ja rahoitusvastuu siirtyy kunnilta pois. Lisäksi se heikentää kuntien talouden tasapainotilaa, joka on järjestelmämuutoksen tasauksen laskennan peruste.

 Esitetty asetusluonnos ei poista edelläkävijämaakuntien kunnille aiheutuvaa pysyvää valtionosuutta alentavaa vaikutusta. Esitys johtaa siihen, että em. alueiden kunnat jäävät pysyvästi eriarvoiseen asemaan niihin alueisiin nähden, joissa vapaaehtoisia laajempia sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymiä ei ole tehty ennen hyvinvointialueiden aloittamista 1.1.2023.

 Liitteenä on kuntien valmistelema yhteinen lausunto, joka on tallennettu Lausuntopalveluun.

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen Lausuntopalveluun tallennetun Polvijärven kunnan lausunnon, joka on yhdenmukainen kuntien yhteisen lausunnon kanssa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.