Kunnanhallitus
Pöytäkirja 15.12.2025/Pykälä 219

Kunnanhallitus 15.12.2025 § 219 Julkinen

310/00.04.01.01/2025  

Valmistelija

 Kunnanjohtaja Henri Tanskanen

Asian tausta 

 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto käynnistää vuoden 2027 Vaikuttamisen kärjet –asiakirjan laatimisen ja pyytää esityksiä valmistelua varten. Tarkoituksena on tehostaa edunajamista kokoamalla ministeriökohtaisesti maakuntamme ajankohtaiset hankkeet ja muut valtion päätöksentekoon liittyvät tavoitteet. Samalla linjataan maakunnan kärkihankkeet.

 Nyt laadittava julkaisu ja sen pohjalta tehtävä vaikuttamistyö tähtää vuoden 2027 valtion talousarvioon ja seuraavan hallitusohjelman vaikuttamiseen. Maakunnan toimijoilta toivotaan erityisesti työllisyyttä, investointeja ja kasvua edistäviä sekä yritysten ja kuntien toimintaedellytyksiä kehittäviä esityksiä.

 Valmistelua varten pyydetään määrittelemään toiminnan kannalta kaikkein keskeisimmät lähivuosien asiat ja aloitteet. Esitysten tulee sisältää mahdollisuuksien mukaan seuraava informaatio:

1. Valtion talousarvion mukainen hallinnonala, johon esitys kuuluu

2. Valtion talousarvion mukainen momentti (jos tiedossa)

3. Esityksen/hankkeen nimi (määrärahan käyttötarkoitus)

4. Kustannusarvio (kokonaiskustannusarvio ja valtion rahoitusosuus/esitetyn määrärahan osuus)

5. Toimenpiteiden kuvaus ja esityksen/määrärahan perustelut

Sekä taustatiedot:

6. Esityksen luonne (määrärahaesitys/lakialoite/muu)

7. Toteuttamisvalmius (ideavaihe/suunnittelu käynnissä/toteutusvalmis)

8. Toteutusaikataulu

9. Yhteystiedot

 Tarkoituksena on koota ministeriökohtaisesti ne asiat, joissa tarvitaan maakunnan ulkopuolista päätöksentekoa. Maakunnan omassa päätösvallassa olevia hankkeita (esim. EU-hankkeet) ei sisällytetä Vaikuttamisen kärjet -asiakirjaan. Valtion rahoitustarpeiden ja määrärahaesitysten lisäksi on mahdollista tuoda esille myös muita edunajamistyöhön liittyviä asioita (lainsäädäntö, politiikkalinjaukset ym.).

 Edellinen julkaisu (Vaikuttamisen kärjet 2026) on luettavissa maakuntaliiton internetsivulla osoitteessa (https://pohjois-karjala.fi/maakunnan-edunajaminen/). Maakuntaliitto pyytää ilmoittamaan, mikäli asiakirjassa on asioita, joiden rahoitus/toteuttaminen on jo varmistunut, tai jotka eivät ole enää muutoin ajankohtaisia.

 Maakuntaliitto pyytää myös näkemyksiä siitä, kuinka maakunnan vaikuttamistyötä voidaan uudistaa ja kehittää edelleen. Lisäksi pyydetään sähköisellä lomakkeella nimeämään kolme maakunnan kehityksen ja vaikuttamistyön kannalta tärkeintä kärkihanketta.

 Esitysten tulee olla Pohjois-Karjalan maakuntaliitossa viimeistään tiistaina 16.12.2025. Täydentäviä neuvotteluja kuntien ja muiden maakunnan toimijoiden kanssa järjestetään tarvittaessa. Vaikuttamisen kärjet -asiakirja on tavoitteena hyväksyä maaliskuussa 2026 maakuntahallituksessa.

 Pielisen Karjalan kuntien ja kehittämisyhtiöiden edustajat ovat käyneet yhteistyökeskustelun 27.11.2025 Lieksassa siitä, että kunnat valmistelevat yhteisiä esityksiä alueellisesti. Tilaisuudessa ideoiduista ja valmistelluista esityksistä maakuntaliiton Vaikuttamisen kärjiksi soveltuvat erityisesti seuraavat:

1. Joensuu-Kontiomäki raideliikenteen kehittäminen

2. Sähköverkkojen vahvistaminen Pielisen Karjalassa

3. Rahastotoiminnan luominen ja kehittäminen yritysten toimintaedellytysten parantamiseksi

4. Kolin alueen infra hankkeet, erityisesti Koli- Ahmovaara ja kevyen liikenteen väylät

5. Hallintotuomioistuinten käsittelyajat ja vaikutukset elinkeinojen kehittämiseen

 Edellä mainitut kärkihankkeet perusteluineen liitteenä.

 Näiden lisäksi on keskusteltu siitä, että kunnat toivovat seuraavaan hallitusohjelmaan kirjauksia kansallispuistojen ja valtion retkeilyalueiden rahoituksen vahvistamisesta ja uusien alueiden perustamisesta.

Esittelijä

 Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

Päätösehdotus

Sovelletut lainkohdat

 Kuntalain 39 §

Päätös