Kunnanhallitus
Pöytäkirja 05.02.2024/Pykälä 29

Kunnanhallitus 05.02.2024 § 29 

2/14.07.01.01/2024      

 Selostus asiasta

 Työllisyyspalveluvastaava on 19.1.2024 tekemällään päätöksellä § 1/2024 päättänyt olla myöntämättä työllistämisen kuntalisää oppisopimuskoulutukseen yksityiselle yritykselle.

 Kuntalisän myöntöä koskevasta päätöksestä on jätetty oikaisuvaatimus 20.1.2024. Oikaisuvaatimus on toimitettu Liperin kunnan kirjaamoon määräajassa.

 Oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset ja perustelut

 Hakija ei ole tyytyväinen saamaansa päätökseen ja katsoo sen olevan ristiriidassa työnhakijaa kannustavan työllisyydenhoidon periaatteiden kanssa.

 Asian tausta ja perustelut/työllisyyspalvelut

 Yksityinen yritys on hakenut 14.1.2024 työllisyyspalvelujen sähköpostiin jätetyllä hakemuksella Liperin kunnan työllisyyspalveluilta työllistämisen kuntalisää työllistettävän henkilön oppisopimuksen keston ajalle 22.1.2024-21.1.2026. Oppisopimukseen on myönnetty TE-toimiston palkkatukea.

 Työllisyyspalvelujen työnantajalta saaman tiedon mukaan työllistettävän henkilön työttömyysjakso viimeisimmän työsuhteen jälkeen ja ennen oppisopimuksen alkua on ollut joitakin viikkoja.

 Kuntien käytännöt työllisyydenhoidon taloudellisesta tuesta poikkeavat hieman toisistaan, mutta yhtenä yleisenä periaatteena on ollut juuri työssäoloehdon kertymän huomiointi tukea myönnettäessä. Tällä linjauksella tuki on pyritty suuntaamaan ns. heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistämisiin ja aivan samoin kuin TE-hallinnon palkkatuessa tuen myöntöön, määrään ja kestoon vaikuttavia tekijöitä ovat olleet työnhakijan työttömyyden kesto välittömästi ennen työllistymistä, työnhakijan ikä, työkyky ja muut sellaiset seikat, joilla työnhakijan ns. alentunutta tuottavuutta pyritään kompensoimaan.

 Myönnettävät tuet ovat pääosin harkinnanvaraisia. Vaikka kuntalisä myönnetään ja maksetaan työnantajalle, tuen myöntäminen lähtee aina työttömän työnhakijan palvelutarpeesta.

 Työllisyyspalveluvastaavan kielteinen myöntöpäätös perustuu henkilöstö- ja työllisyysjaoston hyväksymään vuoden 2024 työllisyysohjelmaan (18.12.2023/ 165 §), jossa kuntalisästä todetaan, että sitä myönnettäessä huomioidaan työllistettävän henkilön työssäoloehdon kertymä. Liperin kunnan työllistämisen kuntalisäohjeistuksen mukaan maksettava palkkio määräytyy muun muassa siis ns. palkansaajan työssäoloehdon täyttymisen perusteella. Mikäli työssäoloehto ei ole täyttynyt ennen tukijakson alkua, voi myöntö tapauksesta riippuen olla enimmillään kuudesta kahdeksaan kuukautta.

 Tukea ei myönnetä tilanteissa, joissa työllistettävän työssäoloehto ennen työsuhteen alkamista on täyttynyt. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kuntalisää ei voi myöntää peruspäivärahaa tai ansiosidonnaista työttömyysetuutta saavien henkilöiden työllistämiseen.

 Johtopäätökset

Työllisyyspalveluille toimitettujen hakemuspapereiden ja työnantajalta saatujen lisätietojen perusteella kuntalisän työssäoloehtoa koskeva edellytys ei tässä tapauksessa täyty, joten kuntalisän myöntäminen ei ole perusteltua.

 Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella oikaisuvaatimuksen kohteena olevaa päätöstä olisi syytä kumota tai muuttaa.

Valmistelija Työllisyyspalveluvastaava

Esittelijä Vs. kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen aiheettomana.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote oikaisuvaatimuksen tekijä, työllisyyspalvelut

Lisätietoja työllisyyspalveluvastaava p. 050 430 6039