Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.12.2021/Pykälä 494

Kunnanhallitus 07.12.2021 § 494  

32/02.02.02/2021 [Vuoden 2021 talousarvion toteutuminen, lisämäärärahat ja osavuosiraportit sekä tuloslaskelmat]               

Rääkkylän kunta on tehnyt Siun soten jäsenkunnille  esityksen perussopimuksen muuttamisesta.

Esitystään kunta perustelee oikeudenmukaisuudella kuntaa kohtaan, koska nykyiset laskennalliset kustannukset alittavat perussopimuksen mukaisen maksuosuuksien määrän, jossa huomioidaan Rääkkylän kokonaisulkoistuksen aikaiset kustannukset.

Rääkkylän kunta oli tehnyt Attendon/Terveystalon kanssa sote-palveluista ns. kokonaisulkoistussopimuksen, jonka mukaiset kustannukset siirtyivät Siun soten vastuulle Rääkkylän tullessa mukaan Siun soteen. Ulkoistus-sopimus päättyi vuoden 2020 loppuun, jonka jälkeen Siun sote on vastannut rääkkyläläisten palveluista omana tuotantona samoin, kuin muiden jäsenkuntien asukkaiden palveluista.

Siun soten perussopimuksen mukaan jäsenkuntien maksuosuudet perustuvat rahoitusmalliin, jossa käytön mukainen osa perustuu kuluvan vuoden Siun soten laatimaan ennusteeseen ja kahden edellisen vuoden tilinpäätöksiin, joita painotetaan suhteellisesti seuraavasti; kuluva vuosi 50 %, edellinen 30 % ja sitä edellinen 20 %. Lisäksi perussopimuksessa sanotaan, että kunnan talousarviovuoden maksuosuus on lopullinen.

Kuntien maksuosuudet on määritelty perussopimuksen mukaisesti vuodesta 2017 alkaen. Laskenta on perustunut ja perustuu edelleenkin tietojärjestelmästä otettaviin todellisiin kustannuksiin. Todellisista kustannuksista muodostetaan suhteellinen jakauma jäsenkuntien välillä, jonka perusteella omistajien määrittämä kuntayhtymän kokonaisraami jaetaan jäsenkunnille. Poikkeuksena tässä laskentamallissa ovat olleet ulkoistamissopimuksista johtuen Tohmajärvi ja Rääkkylä, joiden todellisina kustannuksina on käytetty kuntayhtymälle ulkoistamissopimuksista aiheutuneita todellisia kustannuksia. Nämä ulkoistamissopimuksista aiheutuneet todelliset kustannukset on kohdennettu ko. jäsenkunnille perussopimuksen mukaisilla vuotuisilla painokertoimilla (50 %, 30 % ja 20 %). Kun Tohmajärven ja Rääkkylän sote-toiminta on siirtynyt Siun soten omaksi toiminnaksi, niin laskentaperiaatteet on yhtenäistetty muiden jäsenkuntien kanssa.

Jos jäsenkuntien maksuosuuden määräytymistä muutettaisiin vain yhden kunnan osalta, se tarkoittaisi, että kaikkien jäsenkuntien maksuosuudet muuttuisivat.

Kuntalain 57 §:n mukaan perussopimuksen muuttaminen edellyttää, että vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö

Esittelijä

 vt. kunnanjohtaja

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunta ilmoittaa kantanaan, että Tohmajärven kunta ei ole valmis tekemään Rääkkylän esittämää muutosta Siun soten perussopimukseen.

Päätös

 Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että kunta ilmoittaa kantanaan, että Tohmajärven kunta ei ole valmis tekemään Rääkkylän esittämää muutosta Siun soten perussopimukseen.

 ________