Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.05.2022/Pykälä 186

Kunnanhallitus 21.02.2022 § 70 

Kunnanhallitus on kokouksessaan 01.03.2021 § 84 myöntänyt Olli Riikoselle virkavapautta kunnanjohtajan virasta ajalle 15.3.2021 - 31.7.2022 toisen työtehtävän hoitamista varten. Kunnanvaltuusto on 19.04.2021 § 155 valinnut Mikko Löppösen vs. kunnanjohtajan virkaan 31.7.2022 asti. Olli Riikonen on kirjellään 24.9.2021 ilmoittanut irtisanoutuvansa Tohmajärven kunnanjohtajan virasta. Kunnanvaltuusto on 25.10.2021 § 112 myöntänyt eron Olli Riikoselle kunnanjohtajan virasta 25.11.2021 alkaen. Kunnahallitus on 08.11.2021 § 449 todennut, että määräaikainen vt. kunnanjohtaja ajalla 25.11.2021 - 31.07.2022 on Mikko Löppönen.

Kuntalain 41 §:n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kuntaan voidaan valita vaihtoehtoisesti pormestari. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kuntalaissa ei ole säännöksiä kunnanjohtajan viran hakumenettelystä tai pätevyysvaatimuksista. Hakumenettelyyn sovelletaan viranhaltijalain vaatimuksia. Lain 5 §:n mukaan kunnanjohtajan virkaan voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut virkaa ja jonka kelpoisuudesta on esitetty riittävä selvitys.

Hallintosäännön 37 §:n mukaan kunnanvaltuusto täyttää kunnanjohtajan viran. Hallintosäännön 36 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus, kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto. Hallintosäännön 35 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto. Koeajan määräämisestä ja sen pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen.

Kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset voidaan harkita kuntakohtaisesti. Tohmajärven kunnanvaltuusto on 29.12.2004 § 18 hyväksynyt kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset. Koska kuntalaissa ei säädetä kelpoisuudesta, kelpoisuusvaatimukset on syytä tarkistaa viimeistään siinä yhteydessä, kun kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi. Perustuslain 125 §:n mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Kuntalain 38 §:n mukaan kunnanjohtajan tehtävänä on kunnanhallituksen alaisena johtaa kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Tarkemmin kunnanjohtajan tehtävät pohjautuvat kuntastrategiaan, valtuuston hyväksymiin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin sekä hallintosääntöön.

Kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimuksia on käsitelty valtuustoryhmien puheenjohtajien palaverissa 28.1.2022 ja valtuustoryhmien yhteisessä ryhmäpalaverissa 13.2.2022.

Hallintosäännön 23 §:n mukaan kunnanhallitus voi perustaa työryhmiä toimikaudekseen tai lyhyemmäksi ajaksi.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintopäällikkö ja 143 §:n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty toimii esittelijänä.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö

Esittelijä

 hallintopäällikkö

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana 1.8.2022 alkaen ja virassa käytetään 6 kuukauden koeaikaa.

Kunnanhallitus nimeää virantäyttöä valmistelevan työryhmän, johon kuuluvat:
valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto, Liike Nyt:n edustaja sekä hallintopäällikkö ja henkilöstösihteeri. Työryhmällä on oikeus hallintosäännön 150 § 1. F kohdan mukaisiin kokouspalkkioihin. Työryhmän kokoonpano saatetaan valtuustolle tiedoksi. Työryhmä valmistelee hakuilmoituksen kunnanhallitukselle ja kunnanhallitus julistaa viran haettavaksi 21.3.2022 pidettävässä kokouksessa kunnanvaltuuston vahvistettua kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset: Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa, käytännön kokemusta kunta-alasta, johtamisesta ja taloudesta, elinkeinoelämän tuntemusta sekä työelämässä harjaantuneita viestintä- ja vuorovaikutustaitoja. Kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Merkitään, että vt. kunnanjohtaja jääväsi itsensä intressijäävinä ja poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17:39 - 17:58.

Jarmo Hasunen esitti, että Liike Nyt:n edustajaksi valitaan Sampo Rauma.

Esittelijä täydensi päätösehdotusta keskustelun aikana: Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta. Elinkeinoelämän tuntemus, työelämässä harjaantuneet viestintä- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Päätös

 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana 1.8.2022 alkaen ja virassa käytetään 6 kuukauden koeaikaa.

Kunnanhallitus nimesi virantäyttöä valmistelevan työryhmän, johon kuuluvat:
valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto, Liike Nyt:n edustajana Sampo Rauma sekä hallintopäällikkö ja henkilöstösihteeri. Työryhmällä on oikeus hallintosäännön 150 § 1. F kohdan mukaisiin kokouspalkkioihin. Työryhmän kokoonpano saatetaan valtuustolle tiedoksi. Työryhmä valmistelee hakuilmoituksen kunnanhallitukselle ja kunnanhallitus julistaa viran haettavaksi 21.3.2022 pidettävässä kokouksessa kunnanvaltuuston vahvistettua kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset: Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta. Elinkeinoelämän tuntemus, työelämässä harjaantuneet viestintä- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17:59 - 18:12 pidettiin TAUKO.

Merkitään, että Tommi Pesonen siirtyi etäyhteyteen tämän asian päätöksenteon jälkeen klo 18:12.

 ________

Kunnanvaltuusto 28.02.2022 § 12 

Esityslistan asia n:o 8. 

Merkitään, että vt. kunnanjohtaja Mikko Löppönen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 18:09 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Puheenjohtaja esitti, että asian käsittelyjärjestykseksi, että ensin käytetään ryhmäpuheenvuorot ja sen jälkeen mahdolliset yksittäisten valtuutettujen puheenvuorot.

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti asian käsittelyjärjestyksen.

Pauli Hakkarainen käytti SDP-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että valtuustoryhmien keskustelu asiassa on ollut yksituumaista. Eniten keskusteltiin siitä, onko tulevan kunnanjohtajan virka määräaikainen vai toistaiseksi voimassa oleva.

Matti Ikonen käytti Seitsikko-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että kuntalaissa ei ole määritetty kunnanjohtajan kelpoisuusehtoja ja kunnanvaltuustolla on laaja valta hakea sopivaksi katsomaansa henkilöä. Valtuustoryhmien valmistelu asiassa on sujunut hyvin. Seitsikko-valtuustoryhmä on tyytyväinen tähän.

Tärkeänä pidetään vahvaa osaamista kunnan taloudesta ja hallinnosta. Käytännön johtaminen pitää olla hyvällä tasolla. Tarvitaan pitkäjänteinen kunnanjohtaja.

Sampo Rauma käytti Liike Nyt-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että prosessia on valmisteltu hyvässä yhteisymmärräyksessä ja selvitetty perusteellisesti ja viety prosessia eteenpäin. Kunnanjohtajan määräaikaisuus ei ole ryhmälle kynnyskysymys, mutta yhteinen tahtotila hyvän lopputuloksen saamiseksi on.

Matti Kuittinen käytti Keskusta-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että asiassa on käyty rakentava keskustelu ja näkyy myö-meininki. Matti Kuittinen kiitti SDP-valtuustoryhmää siitä, että muut valtuustoryhmät kutsuttiin yhteiseen ryhmäpalaveriin.

Päätös

 Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

Merkitään, että vt. kunnanjohtaja Mikko Löppönen saapui takaisin kokoukseen klo 18:21 tämän

asian päätöksenteon jälkeen.

 ________

Kunnanhallitus 21.03.2022 § 88 

Kunnanjohtaja Olli Riikonen on eronut kunnanjohtajan virasta siten, että viimeinen virassaolopäivä on ollut 24.11.2021. Virkaa tekevänä kunnanjohtajana toimii Mikko Löppönen 31.7.2022 asti.

Kuntalain 38 § mukaisesti kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa johtaa kunnanjohtaja.

Hallintosäännön 37 §:n mukaan kunnanvaltuusto täyttää kunnanjohtajan viran. Hallintosäännön 36 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus, kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto.

Viranhaltijalain 6 §:n mukaisesti virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus, jonka virkaan valittavan tulee täyttää. Lisäksi haussa on mahdollista määrittää muita vaatimuksia ja ominaisuuksia, joita virkaan valittavalta edellytetään ja toivotaan.

Viranhaltijalain 5 §:n mukaisesti kunnanjohtajan virkaan voidaan myös suostumuksensa noljalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys.

Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloutta ja muuta tomintaa sekä toimii koko kuntakonsernin johtajana.

Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena KV 28.2.2022 § 12 mukaisesti kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta. Elinkeinoelämän tuntemus, työelämässä harjaantuneet viestintä- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Virkavalinnassa arvostetaan lisäksi:

-          kykyä asioiden, ihmisten ja verkostojen hyvään johtamiseen tulevaisuuteen katsoen

-          elinvoimaisuuden edistämistä

Kunnanjohtajan kanssa tehdään kuntalain mukaisesti johtajasopimus. Kokonaispalkka virkasuhteen alussa on 6920 euroa.

Rekrytointia varten on perustettu kunnanhallituksen työryhmä, jolle annetaan oikeus niin harkitessaan käyttää ostopalveluja henkilön vainnassa ja siihen liittyen soveltuvuusarviointia. Työryhmä on kokoontunut 2.3.2022.

Tavoiteaikataulu on, että kunnanvaltuusto valitsee kunnanjohtajan 31.5.2022 mennessä. Hakuaika on 25.3.-21.4.2022. Haku tapahtuu kuntarekryn kautta. Hakuilmoitus julkaistaan lisäksi kunnan internetsivuilla, TE-palveluissa, Kuntalehdessä, Helsingin Sanomissa ja Facebookissa erikseen laaditun viestintäsuunnitelman mukaisesti.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintopäällikkö ja 143 §:n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty henkilö toimii esittelijänä.

Kehittämispäällikkö Anne Hyttinen on kutsuttu kokoukseen asiantuntijana kuultavaksi rekrytoinnin viestintäsuunnitelman osalta.

Asian valmistelija

 henkilöstösihteeri, hallintopäällikkö

Esittelijä

 hallintopäällikkö

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää:
1) julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen
2) että virkavalinnassa arvostetaan kunnanvaltuuston päättämien kelpoisuusvaatimusten lisäksi
- kykyä asioiden, ihmisten ja verkostojen hyvään johtamiseen tulevaisuuteen katsoen
- elinvoimaisuuden edistämistä
3) työryhmälle annetaan valtuudet käyttää ostopalveluja henkilön valinnassa ja siihen liittyen soveltuvuusarviointia

Merkitään, että kehittämispäällikkö Anne Hyttinen oli kokouksessa asiantuntijana kuultavana rekrytoinnin viestintäsuunnitelmasta klo 15:05 - 15:45.

Merkitään, että rerytoinnin valmistelua varten perustettu työryhmä on kokoontunut 21.3.2022.

Merkitään, että työryhmällä on valtuus tarvittaessa jatkaa hakuaikaa.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merkitään, että Jarmo Hasunen saapui kokoukseen tämän asian keskustelun aikana klo 15:19.

 ________

Kunnanhallitus 09.05.2022 § 186  

84/01.01.01.01/2022 [Kunnanjohtajan valinta 2022]
1/07.02.00.00/2022 [Kunnan kuulutukset 2022, KKUUL]  

Kunnanjohtajan virantäyttöä valmisteleva työryhmä on kokoontunut 21.4.2022. Kunnanjohtajan viran hakuaika päättyi 21.4. klo 15. Työryhmä totesi, että hakemuksia oli tuolloin määräaikaan mennessä tullut 5 kappaletta. Työryhmä päätti jatkaa hakuaikaa 28.4. klo 15 asti (KH 21.3.2022 § 88).

Työryhmä kokoontui 29.4.2022 ja totesi, että hakemuksia oli määräaikaan mennessä tullut 7 kappaletta. Työryhmä päätti valita haastatteluun kolme kunnanvaltuuston asettamat kelpoisuusvaatimukset täyttävää hakijaa.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintopäällikkö ja 143 §:n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty henkilö toimii esittelijänä.

Työryhmän muistiot ovat esityslistan liitteenä.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö

Esittelijä

 hallintopäällikkö

Päätösehdotus

 Saatetaan työryhmän muistiot kunnanhallitukselle tiedoksi.

Merkitään, että Mikko Löppönen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18:33 - 18:42.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________

Kunnanhallitus 21.02.2022 § 70 

Kunnanhallitus on kokouksessaan 01.03.2021 § 84 myöntänyt Olli Riikoselle virkavapautta kunnanjohtajan virasta ajalle 15.3.2021 - 31.7.2022 toisen työtehtävän hoitamista varten. Kunnanvaltuusto on 19.04.2021 § 155 valinnut Mikko Löppösen vs. kunnanjohtajan virkaan 31.7.2022 asti. Olli Riikonen on kirjellään 24.9.2021 ilmoittanut irtisanoutuvansa Tohmajärven kunnanjohtajan virasta. Kunnanvaltuusto on 25.10.2021 § 112 myöntänyt eron Olli Riikoselle kunnanjohtajan virasta 25.11.2021 alkaen. Kunnahallitus on 08.11.2021 § 449 todennut, että määräaikainen vt. kunnanjohtaja ajalla 25.11.2021 - 31.07.2022 on Mikko Löppönen.

Kuntalain 41 §:n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kuntaan voidaan valita vaihtoehtoisesti pormestari. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kuntalaissa ei ole säännöksiä kunnanjohtajan viran hakumenettelystä tai pätevyysvaatimuksista. Hakumenettelyyn sovelletaan viranhaltijalain vaatimuksia. Lain 5 §:n mukaan kunnanjohtajan virkaan voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut virkaa ja jonka kelpoisuudesta on esitetty riittävä selvitys.

Hallintosäännön 37 §:n mukaan kunnanvaltuusto täyttää kunnanjohtajan viran. Hallintosäännön 36 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus, kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto. Hallintosäännön 35 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto. Koeajan määräämisestä ja sen pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen.

Kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset voidaan harkita kuntakohtaisesti. Tohmajärven kunnanvaltuusto on 29.12.2004 § 18 hyväksynyt kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset. Koska kuntalaissa ei säädetä kelpoisuudesta, kelpoisuusvaatimukset on syytä tarkistaa viimeistään siinä yhteydessä, kun kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi. Perustuslain 125 §:n mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Kuntalain 38 §:n mukaan kunnanjohtajan tehtävänä on kunnanhallituksen alaisena johtaa kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Tarkemmin kunnanjohtajan tehtävät pohjautuvat kuntastrategiaan, valtuuston hyväksymiin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin sekä hallintosääntöön.

Kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimuksia on käsitelty valtuustoryhmien puheenjohtajien palaverissa 28.1.2022 ja valtuustoryhmien yhteisessä ryhmäpalaverissa 13.2.2022.

Hallintosäännön 23 §:n mukaan kunnanhallitus voi perustaa työryhmiä toimikaudekseen tai lyhyemmäksi ajaksi.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintopäällikkö ja 143 §:n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty toimii esittelijänä.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö

Esittelijä

 hallintopäällikkö

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana 1.8.2022 alkaen ja virassa käytetään 6 kuukauden koeaikaa.

Kunnanhallitus nimeää virantäyttöä valmistelevan työryhmän, johon kuuluvat:
valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto, Liike Nyt:n edustaja sekä hallintopäällikkö ja henkilöstösihteeri. Työryhmällä on oikeus hallintosäännön 150 § 1. F kohdan mukaisiin kokouspalkkioihin. Työryhmän kokoonpano saatetaan valtuustolle tiedoksi. Työryhmä valmistelee hakuilmoituksen kunnanhallitukselle ja kunnanhallitus julistaa viran haettavaksi 21.3.2022 pidettävässä kokouksessa kunnanvaltuuston vahvistettua kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset: Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa, käytännön kokemusta kunta-alasta, johtamisesta ja taloudesta, elinkeinoelämän tuntemusta sekä työelämässä harjaantuneita viestintä- ja vuorovaikutustaitoja. Kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Merkitään, että vt. kunnanjohtaja jääväsi itsensä intressijäävinä ja poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17:39 - 17:58.

Jarmo Hasunen esitti, että Liike Nyt:n edustajaksi valitaan Sampo Rauma.

Esittelijä täydensi päätösehdotusta keskustelun aikana: Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta. Elinkeinoelämän tuntemus, työelämässä harjaantuneet viestintä- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Päätös

 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana 1.8.2022 alkaen ja virassa käytetään 6 kuukauden koeaikaa.

Kunnanhallitus nimesi virantäyttöä valmistelevan työryhmän, johon kuuluvat:
valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto, Liike Nyt:n edustajana Sampo Rauma sekä hallintopäällikkö ja henkilöstösihteeri. Työryhmällä on oikeus hallintosäännön 150 § 1. F kohdan mukaisiin kokouspalkkioihin. Työryhmän kokoonpano saatetaan valtuustolle tiedoksi. Työryhmä valmistelee hakuilmoituksen kunnanhallitukselle ja kunnanhallitus julistaa viran haettavaksi 21.3.2022 pidettävässä kokouksessa kunnanvaltuuston vahvistettua kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset: Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta. Elinkeinoelämän tuntemus, työelämässä harjaantuneet viestintä- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17:59 - 18:12 pidettiin TAUKO.

Merkitään, että Tommi Pesonen siirtyi etäyhteyteen tämän asian päätöksenteon jälkeen klo 18:12.

 ________

Kunnanvaltuusto 28.02.2022 § 12 

Esityslistan asia n:o 8. 

Merkitään, että vt. kunnanjohtaja Mikko Löppönen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 18:09 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Puheenjohtaja esitti, että asian käsittelyjärjestykseksi, että ensin käytetään ryhmäpuheenvuorot ja sen jälkeen mahdolliset yksittäisten valtuutettujen puheenvuorot.

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti asian käsittelyjärjestyksen.

Pauli Hakkarainen käytti SDP-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että valtuustoryhmien keskustelu asiassa on ollut yksituumaista. Eniten keskusteltiin siitä, onko tulevan kunnanjohtajan virka määräaikainen vai toistaiseksi voimassa oleva.

Matti Ikonen käytti Seitsikko-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että kuntalaissa ei ole määritetty kunnanjohtajan kelpoisuusehtoja ja kunnanvaltuustolla on laaja valta hakea sopivaksi katsomaansa henkilöä. Valtuustoryhmien valmistelu asiassa on sujunut hyvin. Seitsikko-valtuustoryhmä on tyytyväinen tähän.

Tärkeänä pidetään vahvaa osaamista kunnan taloudesta ja hallinnosta. Käytännön johtaminen pitää olla hyvällä tasolla. Tarvitaan pitkäjänteinen kunnanjohtaja.

Sampo Rauma käytti Liike Nyt-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että prosessia on valmisteltu hyvässä yhteisymmärräyksessä ja selvitetty perusteellisesti ja viety prosessia eteenpäin. Kunnanjohtajan määräaikaisuus ei ole ryhmälle kynnyskysymys, mutta yhteinen tahtotila hyvän lopputuloksen saamiseksi on.

Matti Kuittinen käytti Keskusta-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti puheenvuorossaan, että asiassa on käyty rakentava keskustelu ja näkyy myö-meininki. Matti Kuittinen kiitti SDP-valtuustoryhmää siitä, että muut valtuustoryhmät kutsuttiin yhteiseen ryhmäpalaveriin.

Päätös

 Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

Merkitään, että vt. kunnanjohtaja Mikko Löppönen saapui takaisin kokoukseen klo 18:21 tämän

asian päätöksenteon jälkeen.

 ________

Kunnanhallitus 21.03.2022 § 88 

Kunnanjohtaja Olli Riikonen on eronut kunnanjohtajan virasta siten, että viimeinen virassaolopäivä on ollut 24.11.2021. Virkaa tekevänä kunnanjohtajana toimii Mikko Löppönen 31.7.2022 asti.

Kuntalain 38 § mukaisesti kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa johtaa kunnanjohtaja.

Hallintosäännön 37 §:n mukaan kunnanvaltuusto täyttää kunnanjohtajan viran. Hallintosäännön 36 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus, kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto.

Viranhaltijalain 6 §:n mukaisesti virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus, jonka virkaan valittavan tulee täyttää. Lisäksi haussa on mahdollista määrittää muita vaatimuksia ja ominaisuuksia, joita virkaan valittavalta edellytetään ja toivotaan.

Viranhaltijalain 5 §:n mukaisesti kunnanjohtajan virkaan voidaan myös suostumuksensa noljalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys.

Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloutta ja muuta tomintaa sekä toimii koko kuntakonsernin johtajana.

Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena KV 28.2.2022 § 12 mukaisesti kunnanjohtajalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta. Elinkeinoelämän tuntemus, työelämässä harjaantuneet viestintä- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittävä ja innovoiva työote katsotaan eduksi.

Virkavalinnassa arvostetaan lisäksi:

-          kykyä asioiden, ihmisten ja verkostojen hyvään johtamiseen tulevaisuuteen katsoen

-          elinvoimaisuuden edistämistä

Kunnanjohtajan kanssa tehdään kuntalain mukaisesti johtajasopimus. Kokonaispalkka virkasuhteen alussa on 6920 euroa.

Rekrytointia varten on perustettu kunnanhallituksen työryhmä, jolle annetaan oikeus niin harkitessaan käyttää ostopalveluja henkilön vainnassa ja siihen liittyen soveltuvuusarviointia. Työryhmä on kokoontunut 2.3.2022.

Tavoiteaikataulu on, että kunnanvaltuusto valitsee kunnanjohtajan 31.5.2022 mennessä. Hakuaika on 25.3.-21.4.2022. Haku tapahtuu kuntarekryn kautta. Hakuilmoitus julkaistaan lisäksi kunnan internetsivuilla, TE-palveluissa, Kuntalehdessä, Helsingin Sanomissa ja Facebookissa erikseen laaditun viestintäsuunnitelman mukaisesti.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintopäällikkö ja 143 §:n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty henkilö toimii esittelijänä.

Kehittämispäällikkö Anne Hyttinen on kutsuttu kokoukseen asiantuntijana kuultavaksi rekrytoinnin viestintäsuunnitelman osalta.

Asian valmistelija

 henkilöstösihteeri, hallintopäällikkö

Esittelijä

 hallintopäällikkö

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää:
1) julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen
2) että virkavalinnassa arvostetaan kunnanvaltuuston päättämien kelpoisuusvaatimusten lisäksi
- kykyä asioiden, ihmisten ja verkostojen hyvään johtamiseen tulevaisuuteen katsoen
- elinvoimaisuuden edistämistä
3) työryhmälle annetaan valtuudet käyttää ostopalveluja henkilön valinnassa ja siihen liittyen soveltuvuusarviointia

Merkitään, että kehittämispäällikkö Anne Hyttinen oli kokouksessa asiantuntijana kuultavana rekrytoinnin viestintäsuunnitelmasta klo 15:05 - 15:45.

Merkitään, että rerytoinnin valmistelua varten perustettu työryhmä on kokoontunut 21.3.2022.

Merkitään, että työryhmällä on valtuus tarvittaessa jatkaa hakuaikaa.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merkitään, että Jarmo Hasunen saapui kokoukseen tämän asian keskustelun aikana klo 15:19.

 ________

Kunnanhallitus 09.05.2022 § 186  

84/01.01.01.01/2022 [Kunnanjohtajan valinta 2022]
1/07.02.00.00/2022 [Kunnan kuulutukset 2022, KKUUL]  

Kunnanjohtajan virantäyttöä valmisteleva työryhmä on kokoontunut 21.4.2022. Kunnanjohtajan viran hakuaika päättyi 21.4. klo 15. Työryhmä totesi, että hakemuksia oli tuolloin määräaikaan mennessä tullut 5 kappaletta. Työryhmä päätti jatkaa hakuaikaa 28.4. klo 15 asti (KH 21.3.2022 § 88).

Työryhmä kokoontui 29.4.2022 ja totesi, että hakemuksia oli määräaikaan mennessä tullut 7 kappaletta. Työryhmä päätti valita haastatteluun kolme kunnanvaltuuston asettamat kelpoisuusvaatimukset täyttävää hakijaa.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön 15 §:n mukaan kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintopäällikkö ja 143 §:n mukaan esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty henkilö toimii esittelijänä.

Työryhmän muistiot ovat esityslistan liitteenä.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö

Esittelijä

 hallintopäällikkö

Päätösehdotus

 Saatetaan työryhmän muistiot kunnanhallitukselle tiedoksi.

Merkitään, että Mikko Löppönen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18:33 - 18:42.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________