Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.03.2023/Pykälä 69

Kunnanhallitus 13.03.2023 § 69  

68/02.05.01.02/2023 [Yhdistysavustukset 2023]  

Kunnan talousarvioon on vuosittain varattu määräraha yhdistysavustuksille. Avustusta myönnetään yleishyödyllisille yhdistyksille toimintaan, joka tukee ja täydentää palveluntarjontaa edistämällä väestön terveyttä ja hyvinvointia. Avustuksilla tuetaan ensisijaisesti  paikallisia yhdistyksiä.

Talous- ja kehittämispalvelut ovat laatineet liitteen mukaiset yhdistysavustusten periaatteet ja säännöt, jotka on hyväksytty 10.5.2021. Yhdistysavustusten myöntämisen periaatteissa ja säännöissä ei oteta kantaa yhdistysten moitteettomaan ja lainmukaiseen toimintaan tai siihen, että yhdistyksen toiminta ei saa aiheuttaa Tohmajärven kunnalle mainehaittaa.

Yhdistyslaki 26.5.1989/503 1 § "Soveltamisala" määrittää, että "Yhdistyksen saa perustaa aatteellisen tarkoituksen yhteistä toteuttamista varten. Tarkoitus ei saa olla lain tai hyvien tapojen vastainen." Yhdistyksessä oleva henkilöjäsen voidaan myös erottaa yhdistyksestä, mikäli hän 1) on jättänyt täyttämättä ne velvoitukset, joihin hän on yhdistykseen liittymällä sitoutunut; 2) on menettelyllään yhdistyksessä tai sen ulkopuolella huomattavasti vahingoittanut yhdistystä; tai 3) ei enää täytä laissa tai yhdistyksen säännöissä mainittuja jäsenyyden ehtoja (Yhdistyslaki 26.5.1989/503 14 § Yhdistyksestä erottaminen).

Yhdistysavustuksen myöntämisen periaatteisiin ja sääntöihin tulisi lisätä ehto, jossa yhdistystä velvoitetaan toimimaan Yhdistyslain mukaisesti ja mikäli yhdistys aiheuttaa Tohmajärven kunnalle mainehaittaa, jo myönnetyt avustukset olisi mahdollista periä takaisin ja mahdollisuus olisi myös olla myöntämättä avustusta tapauksissa, jossa mainehaitan mahdollisuus on olemassa tai sitä on aiheutettu.

Lisäysehdotus Yhdistysavustusten myöntämisen periaatteet ja säännöt (10.5.2021) kohtaan "Avustusta ei myönnetä":

• verotusoikeuden omaavalle yhteisölle, kuten esim. seurakunta, piirijärjestö
• arvonlisäverovelvollisille yhdistyksille
• niihin tarkoituksiin, mihin yhdistys on saanut kunnalta tai valtiolta jo avustusta
• tapahtumiin, jotka ovat kunnan järjestämiä
• Yhdistyksille, jotka voivat toiminnallaan aiheuttaa Tohmajärven kunnalle mainehaittaa tai mainehaitan uhka on olemassa. Mainehaitaksi lasketaan esim. yhdistyksen jäsenen rikollinen toiminta tai Yhdistyslaissa 26.5.1989/503 määritelty kielletty toiminta.

Asian valmistelija

 kehittämispäällikkö Anne-Maarit Hyttinen, anne.hyttinen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4013

Esittelijä

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus hyväksyy yhdistysavustuksen myöntämisen periaatteisiin ja sääntöihin, kohtaan "Avustusta ei myönnetä" seuraavat muutokset:

1) verotusoikeuden omaavalle yhteisölle, kuten esim. seurakunta, piirijärjestö
2) arvonlisäverovelvollisille yhdistyksille
3) niihin tarkoituksiin, mihin yhdistys on saanut kunnalta tai valtiolta jo avustusta
4) tapahtumiin, jotka ovat kunnan järjestämiä
5) Yhdistyksille, jotka voivat toiminnallaan aiheuttaa Tohmajärven kunnalle mainehaittaa tai mainehaitan uhka on olemassa. Mainehaitaksi lasketaan esim. yhdistyksen jäsenen rikollinen toiminta tai Yhdistyslaissa 26.5.1989/503 määritelty kielletty toiminta.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________