Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 31.05.2023/Pykälä 42

Kunnanhallitus 08.05.2023 § 137 

Kuntalain 37 § käsittelee kuntalakia ja siellä mainitaan seuraavasti: Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;

2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

4) omistajapolitiikka;

5) henkilöstöpolitiikka;

6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;

7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään kuntalain 110 §:ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa.

Arvioinnin ja seurannan tehtävänä on valvoa kunnan strategisten päämäärien toteutumista. Kuntastrategian arvioinnissa prosessiin osallistuu kunnan valtuusto, joka keskittyy siihen, kuinka valtuusto on itse onnistunut toiminnassaan. Se on siten perusta korjaavalle päätöksenteolle ja uudelleen suuntaamiselle. Kunnan strategia tulee tarkistaa kerran valtuustokaudessa. Kunnan strategiaprosessia ja strategian sisältöjen toteutumista voidaan arvioida laajemmin itsearviointina puolivälissä valtuustokautta ja sen päättyessä. Puolivälissä valtuustokautta tehtävä itsearviointi antaa eväitä loppuvaltuustokauden päätöksenteon ja toimenpiteiden priorisoimiseksi.

Valtuusto on hyväksynyt kuntastrategian helmikuussa 2022, nyt on kulunut 1,5 vuotta strategian hyväksymisestä. Liitteenä olevassa väliarviossa on kuvattu miltä kuntastrategian tavoitteiden toteutuma näyttää tällä hetkellä. Toteuman arvion pohjalta hallitus ja valtuusto voi ottaa myös kantaa siihen, onko strategia sellaisenaan edelleen toimiva, vai vaatiiko strategia joiltakin osin päivitystä. Valtuuston ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa strategiaa ja sen tavoitteita, kun tarvittavilta osin.

Kuntastrategian tavoitteet ovat toteutuneet pääsääntöisesti hyvin, kun huomioidaan että strategia on ollut voimassa nyt 1,5 vuotta. Kuten kunnianhimoiseen tavoitteen asetteluun kuuluu niin osa tavoitteista ovat vielä kaukana, osan mittaaminen on tässä vaiheessa mahdotonta ja osa tavoitteista on epäselviä arvioimisen näkökulmasta. Liitteenä olevan taulukon toteumaosassa tavoitteet ovat kuvattu seuraavasti:

Vihreä = Tavoite on toteutunut

Keltainen = Tavoite on lähes toteutunut

Punainen = Tavoite ei ole toteutunut

Musta = Tavoitetta ei voida arvioida

Sininen = Tavoite epäselvä

Esityslistan liitteenä on kuntastrategia, johon on lisätty sarake toteuma 2023.

Asian valmistelija

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Esittelijä

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kuntastrategian toteumataulukon 2023 ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Keskustelun aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Painopistealue: Palvelupisteen saaminen kuntaan toteuma muutetaan "Tavoite on toteutunut" (vihreä) sijaan "Tavoite on lähes toteutunut" (keltainen).

Päätös

 Kunnanhallitus hyväksyi kuntastrategian toteumataulukon 2023 muutetun päätösehdotuksen mukaisesti ja päätti esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

 ________

Kunnanvaltuusto 22.05.2023 § 34 

Esityslistan asia n:o 4. 

Merkitään, että Matti Kuittinen pyysi täydentämään, että kuntastategian kohtaan "Laadukkaat ja monipuoliset asumisvaihtoehdot" lisätään väriksi punainen (tavoite ei ole toteutunut) kunnanomistamien asuntojen käyttöasteeseen.

Merkitään, että vanhusneuvoston puheejohtaja Marja Sormunen pyysii korjaamaan, että kuntastrategian kohtaan "Kuntalaisten osallistaminen ja aktivoiminen" korjataan, että vanhusneuvosto on kokoontunut 5 kertaa.

Merkitään, että Ritva Simonen pyysi tarkentamaan kuntastrategian kohtaan "Tikkala-Onkamon alueen kehittäminen", tarkoitetaanko valaistujen kilometrien lisäämisellä uutta lisäämistä vai sitä että tiealueella on ylipäätään valaistusta.

Merkitään, että edellä mainitut huomiot tehdään teknisinä korjauksina.

Päätös

 Kunnanvaltuusto hyväksyi kuntastrategian toteumataulukon 2023. 

 ________

Tarkastuslautakunta 31.05.2023 § 42  

150/00.01.02.00/2020 [Kuntastrategia]  

Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen kuntastrategian väliraportin. 

Asian valmistelija

 tilintarkastaja Taina Törrönen, taina.torronen@bdo.fi, puh. 040 834 4990

Päätösehdotus

 Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen kuntastrategian väliraportin.

Päätös

 Hyväksyttiin.

Tämä pykälä käsiteltiin pykälän 45 jälkeen ennen pykälää 44.

 ________