Kunnanhallitus
Pöytäkirja 28.09.2026/Pykälä 154

Kunnanhallitus 19.01.2026 § 7 

Kunnan talousarvion sitova taso on ulkoiset tulot ja menot. Palvelutuotannossa tuotettuun palveluun voi kohdistua myös toisen toimialan tai tulosyksikön kustantamaa panosta. Tästä syystä kulujen kohdentaminen sisäisellä veloituksella antaa todellisen kuvan kyseisen palvelun kokonaiskustannuksista. Vastaavasti syy siihen, että jokin tietty ulkoinen kulu kirjataan juuri tietyn tulosyksikön kuluksi ja siirretään vasta sisäisellä veloituksella oikeaan palveluun kohdistuvaksi, on kulurakenteen seurannan selkeys. Tarkastelemalla kulujen kohdentamista, saamme selville lomituspalvelujen ja Keski-Karjalan musiikkiopiston todelliset sisäiset veloitukset.

Tulosyksiköt eivät saa tehdä sisäisillä veloituksilla katetta, vaan kulut laskutetaan toiselta kustannuspaikalta todellisten toteutumien mukaan. Hallintokustannuksista laskutetaan sisäisesti puhtaasti ohjelmistokulut, ei sisältäen henkilöstökuluja. Talous- ja henkilöstöhallinnon osalta veloitus sisältää myös henkilöstökulut työpanoksen suhteessa.

Jaettavat sisäiset hallintokustannukset:

Visman allekirjoitus ja tekstiviesti kulut käyttäjien kpl

Dynasty päätös lukumäärä, käyttäjä

Granite henkilöstön suhteessa

Paikallistuki käyttäjätunnusten kpl

Sähköinen asiointi järjestelmästä saadun raportin mukaan

Työsuojelukulut edustettavat kpl

Luottamustoimikulut edustettavat kpl

Taloushallinnon kulut jaetaan sisäisesti seuraavien kriteereiden mukaisesti:

Kirjanpitoviennit kpl

Käsitellyt ostolaskut kpl

Postimaksut lähetetyt myynti- sekä muistutuslaskut kpl

Henkilöstöhallinnon kulut jaetaan sisäisesti seuraavien kriteereiden mukaisesti:

Palkanlaskentakulut palkkalaskelmien määrän

Henkilöstösihteerin palkkakuluista 70 % henkilöstön määrä

Asian valmistelija

 talouspäällikkö Tuula Pieviläinen, tuula.pievilainen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4033

Esittelijä

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

Kunnanhallitus hyväksyy yllä esitetyt jakoperusteet sisäisille veloituksille.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 Merkitään, että tämän asian päätöksen teon jälkeen kokouksessa pidettiin TAUKO klo 18:12 – 18:32

 ________

Kunnanhallitus 28.09.2026 § 154  

149/02.02.00/2025  

Hallintopalveluiden toiminnallisten tavoitteiden 2026 mukaisesti kunnassa on otettu käyttöön toimialojen yhteinen Dynasty sähköinen arkisto. Tämän kustannuksia ei oltu huomioitu vielä tammikuun päätöksessä sisäisissä velotuksissa. Tilintarkastuksen kulujen osalta tilintarkastaja ohjeisti syksyllä 2026.

Jaettavat sisäiset hallintokustannukset:

Dynasty sähköinen arkisto jaetaan tasajaolla kunnanvaltuustolle, kunnanhallitukselle, sivistyksen hallinnolle, musiikkiopiston johtokunnalle, lomituspalveluille ja teknisen hallinnolle.

Tilintarkastuksen kulut jaetaan toimintakulujen suhteessa kunnanvaltuustolle, kunnanhallitukselle, sivistyksen hallinnolle, musiikkiopiston johtokunnalle, lomituspalveluille ja teknisen hallinnolle.

Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimuksen päivittämisen tilannekatsaus

Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunta on kokouksessaan 22.04.2025 § 28 hyväksynyt musiikkiopiston päivitetyn perussopimuksen ja esittänyt sopimuskunnille sen hyväksymistä. Perussopimuksen ovat hyväksyneet Liperin kunnan hyvinvointilautakunta 5.6.2025 § 51, Polvijärven kunnanvaltuusto 10.6.2025 § 38, Heinäveden kunnanvaltuusto 9.6.2025 § 48, Rääkkylän kunnanhallitus 18.8.2025 § 125, sekä Outokummun kaupunginvaltuusto 25.8.2025 § 67. Outokummun ja Kiteen kaupungit esittäneet sopimukseen tarkennuksia. Kiteen kaupunki on esittänyt uuden perussopimuksen päivitystyön jatkamista. Tohmajärven kunnanhallitus on käsitellyt asiaa 15.12.2025 (§ 274) kokouksessaan ja evästää musiikkiopiston johtokuntaa jatkamaan perussopimusluonnoksen valmistelua. Osana perussopimuksen valmistelua tulisi kirkastaa myös musiikkiopiston strateginen tavoite. Kunnanhallitus on merkinnyt 30.3.2026 § 69 tiedokseen, että kaikki sopimuskunnat ovat nimenneet jäsenensä perussopimustyöryhmään.

Kunnanhallitus evästää perussopimuksen valmistelijoita, että kuntien laskutukseen sovitaan lisättävän 5 %:n hallintoraha. Menettely on yhdenmukainen maaseutupalveluiden kanssa.

Asian valmistelija

  hallintopäällikkö Pitkänen Heidi, heidi.pitkanen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4002

 talouspäällikkö Pieviläinen Tuula, tuula.pievilainen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4033

Esittelijä

 kunnanjohtaja Löppönen Mikko, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

Päätös

 ________