Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 02.11.2026/Pykälä 211

Kaupunginhallitus 02.11.2026 § 211  

325/03.00/2026  

Hallintojohtaja: Pohjois-Karjalan työllisyysalueen järjestämisvastuusopimuksen mukaisesti työllisyysalueen palvelut määritetään vuosittain tarkistettavassa palvelusuunnitelmassa. Palvelusuunnitelma muun muassa ohjaa lakisääteisten palvelujen järjestämistä, määrittää työllisyysalueen ja kumppaneiden välistä yhteistyötä sekä ohjaa palvelujen kehittämistä. Palvelusuunnitelma sisältää työllisyysalueen vuosittaiset toiminnalliset tavoitteet. Palvelusuunnitelma hyväksytään talousarvion yhteydessä.

Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta on kokouksessaan 08.10.2026 § 45 päättänyt pyytää kunnilta lausuntoa vuoden 2027 työllisyysalueen palvelusuunnitelmasta.

  Nurmeksen kaupunki esittää lausuntonaan seuraavaa:

Nurmeksen kaupunki pitää palvelusuunnitelman tavoitteita pääosin perusteltuina ja kannattaa palvelujen vaikuttavuuden, monialaisen yhteistyön sekä työllistymistä edistävien palvelupolkujen kehittämistä. Kaupunki korostaa kuitenkin, että työllisyysalueen toiminnassa tulee ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus koko toimialueella myös kiristyvässä taloustilanteessa.

Nurmeksen kaupungin näkemyksen mukaan palvelujen keskittämistä ja digitalisointia tulee arvioida palvelujen vaikuttavuuden näkökulmasta. Lisäksi palvelusuunnitelmassa tulisi nykyistä selkeämmin huomioida työttömyyden kustannusten hallinta ja seurata toiminnan tuloksellisuutta työllistymisten lisäksi pitkäaikaistyöttömyyden, työmarkkinatuen kuntaosuuksien perusteella.

Nurmeksen kaupunki korostaa, että työllisyysalueen tehtävänä on ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus kaikissa jäsenkunnissa. Kehittämishankkeet, pilotit sekä uudet toimintamallit voivat parhaimmillaan tukea tätä tavoitetta, mutta ne eivät saa vaikuttaa heikentävästi työllisyyspalveluiden perustehtävän hoitamista. Taloudellisen tilanteen kiristyessä resurssien kohdentamisessa tulee ensisijaisesti varmistaa lakisääteisten palveluiden toteutuminen.

Nurmeksen kaupunki kiinnittää huomion Pielisen Karjalan alueelle kohdentuvien henkilöresurssien vähenemiseen. Työllisyysalueen tulee kyetä osoittamaan, kuinka lakisääteisten palvelujen yhdenvertainen saatavuus, palvelun laatu sekä lähipalveluiden toteutuminen turvataan tilanteessa, jossa alueen henkilöstöresurssit vähenevät. Kaupunki katsoo, että resurssien vähentämisen vaikutuksia tulee seurata aktiivisesti ja tarvittaessa korjata resurssien kohdentamista siten, ettei kuntien palvelutaso heikkene suhteessa muihin alueisiin.

 Kaupunginjohtaja: 

Kaupunginhallitus: 

 Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti antaa Nurmeksen kaupungin lausuntona seuraavaa:

 Nurmeksen kaupunki kiinnittää huomion Pielisen Karjalan alueelle kohdentuvien henkilöresurssien vähenemiseen. Työllisyysalueen tulee kyetä osoittamaan, kuinka lakisääteisten palvelujen yhdenvertainen saatavuus, palvelun laatu sekä lähipalveluiden toteutuminen turvataan tilanteessa, jossa alueen henkilöstöresurssit vähenevät. Kaupunki katsoo, että resurssien vähentämisen vaikutuksia tulee seurata aktiivisesti ja tarvittaessa korjata resurssien kohdentamista siten, ettei kuntien palvelutaso heikkene suhteessa muihin alueisiin.

 Nurmeksen kaupunki pitää palvelusuunnitelman tavoitteita pääosin perusteltuina ja kannattaa palvelujen vaikuttavuuden, monialaisen yhteistyön sekä työllistymistä edistävien palvelupolkujen kehittämistä. Kaupunki korostaa kuitenkin, että työllisyysalueen toiminnassa tulee ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus koko toimialueella myös kiristyvässä taloustilanteessa.

 Nurmeksen kaupungin näkemyksen mukaan palvelujen keskittämistä ja digitalisointia tulee arvioida palvelujen vaikuttavuuden näkökulmasta. Lisäksi palvelusuunnitelmassa tulisi nykyistä selkeämmin huomioida työttömyyden kustannusten hallinta ja seurata toiminnan tuloksellisuutta työllistymisten lisäksi pitkäaikaistyöttömyyden, työmarkkinatuen kuntaosuuksien perusteella.

 Nurmeksen kaupunki korostaa, että työllisyysalueen tehtävänä on ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus kaikissa jäsenkunnissa. Kehittämishankkeet, pilotit sekä uudet toimintamallit voivat parhaimmillaan tukea tätä tavoitetta, mutta ne eivät saa vaikuttaa heikentävästi työllisyyspalveluiden perustehtävän hoitamista. Taloudellisen tilanteen kiristyessä resurssien kohdentamisessa tulee ensisijaisesti varmistaa lakisääteisten palveluiden toteutuminen.