Aluehallitus
Pöytäkirja 29.09.2022/Pykälä 141

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen palvelusetelien arvot vuodelle 2023

Aluehallitus 29.09.2022 § 141

Lisätiedot va. terveys- ja sairaanhoitopalvelujen toimialuejohtaja

 Jarmo Kukkonen

p. 013 330 4535

jarmo.kukkonen@siunsote.fi

va. ikäihmisten palvelujen toimialuejohtaja

Eija Rieppo

p. 050 554 0717

eija.rieppo@siunsote.fi

va. perhe- ja sosiaalipalvelujen toimialuejohtaja

Leena Korhonen

p. 013 330 5768

leena.korhonen@siunsote.fi

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat palvelusetelien arvot kalenterivuodelle 2023 ehdolla, että aluvaltuusto on merkinnyt tiedokseen palvelusetelien siirtymisen hyvinvointialueelle 27.9.2022 kokouksessaan.

Päätös Hyvinvointialuejohtaja muutti päätösesitystään liitteiden osalta niin, että niissä on huomioitu 28.9.2022 tietoon tulleet viimeisimmät muutokset henkilöstömitoituksessa seuraavasti:

Ikäihmisten asumispalvelujen osalta yhteisöllisen asumisen, ympärivuorokautisen palveluasumisen, lyhytaikaisen yhteisöllisen asumisen ja lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelien arvojen osalta esitetään vuodelle 2023 uusiksi arvoiksi seuraavaa:

Yhteisöllinen asuminen 85,50 €/vrk (82 €/vrk)

Lyhytaikainen yhteisöllinen asuminen 106 €/vrk (93 €/vrk)

Ympärivuorokautinen palveluasuminen

- 1.1.2023 - 31.3.2023: 140,50 €/vrk (125 €/vrk) (mitoitus 0,6)
- 1.4.2023 - 30.11.2023: 149,50 €/vrk (mitoitus 0,65)
- 1.12.2023 alkaen: 159,50 €/vrk (mitoitus 0,7)


Lyhytaikainen ympärivuorokautinen palveluasuminen
- 1.1.2023-31.3.2023: 153,50 €/vrk (137 €/vrk) (mitoitus 0,6)
- 1.4.2023 - 30.11.2023: 162,50 €/vrk (mitoitus 0,65)
- 1.12.2023 alkaen: 172,50 €/vrk (mitoitus 0,7)

Ikäihmisten asumispalvelujen palvelusetelien arvojen korotuksissa on laskettu vuoden 2022 palvelusetelituottajien ilmoittamien vuorokausihintojen ja kolmen suuren valtakunnallisen yrityksen vuorokausihintojen keskiarvo, ja niistä on laskettu keskiarvo. Saatuihin arvoihin on lisätty indeksikorotusta 5,13 % (julkisten menojen hintaindeksi kuntayhtymä, peruspalvelut 3,8 % sekä Siun soten ylimääräinen indeksikorotus) ja RAI-arviointien osuus 0,02 €/vrk. Arvoissa on huomioitu 1.4.2023 ja 1.12.2023 voimaan tulevat lakisääteiset henkilöstömitoituskorotukset (1.4.2023 0,6 -> 0,65 ja 1.12.2023 0,65 -> 0,7 hoitajaan/asukas), henkilöstömitoituskorotus koskee vain ympärivuorokautista palveluasumista. Ateriat ja tukipalvelut sisältyvät asumisessa setelien arvoihin kuten tähänkin saakka.

Mikäli valtioneuvosto tarkastelee lakisääteistä henkilöstömitoitusvaadetta ja sen voimaanastumispäivämääriä uudelleen, muutetaan palvelusetelien arvot tuolloin mitoitusta vastaavaksi.

Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaiset liitteet.

Merkittiin pöytäkirjaan, että aluehallitus kuuli asiantuntijana ikäihmisten toimialuejohtajaa Eija Rieppoa.

Selostus Palvelusetelin käyttöä säätelee laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009), päivitetty 8.7.2022/601. Hyvinvointialue päättää ne sosiaali- ja terveyspalvelut, joiden järjestämisessä se käyttää palveluseteliä hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 9 §:n 1 momentin mukaisesti.

Mikäli Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen aluehallitus on 29.9.2022 § 140 päättänyt hyväksyä esitetyt palveluseteleissä noudatettavat yleiset periaatteet, aluehallitus hyväksyy vuosittain syyskuussa seuraavan kalenterivuoden palvelusetelien arvot.

Palvelusetelillä korvataan palveluntuottajalle palvelun antamisen kustannukset hyvinvointialueen ennalta määräämään palvelusetelin arvoon saakka. Palvelusetelilain (569/2009, 7 §) mukaan palvelusetelin arvo on määrättävä niin, että se on asiakkaan kannalta kohtuullinen. Kuten palvelusetelilain (569/2009) 7 §:ssä on todettu, kohtuullisuutta arvioitaessa on otettava huomioon kustannukset, jotka aiheutuvat kunnalle vastaavan palvelun tuottamisesta kuntayhtymän omana tuotantona tai hankkimisesta ostopalveluna sekä asiakkaan maksettavaksi jäävä arvioitu omavastuuosuus.

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella 1.1.2023 alkaen käytössä olevat palvelusetelipalvelut ja niiden arvot on koottu liitteenä olevaan taulukkoon.

Palvelusetelien arvoihin vuodelle 2023 esitetään seuraavia muutoksia (suluissa vuoden 2022 palvelusetelin arvo):

Ajokorttitodistus

Ajokorttitodistus palvelusetelin arvon osalta esitetään vuodelle 2023 uudeksi arvoksi 57,90 € (20,60 €).

Arvon korotuksessa on huomioitu vuoropuhelu palveluntuottajien kanssa ja Siun soten päivitetty oman palvelutuotannon kustannuslaskelma.

Lapsiperheiden kotipalvelu

Lapsiperheiden kotipalvelun palvelusetelien arvojen osalta esitetään vuodelle 2023 uusiksi arvoiksi seuraavaa:

Arki klo 6-18: 36,30 €/h (35 €/h)

Arki klo 18-22: 41,45 €/h (40 €/h)

La klo 6-18: 45,60 €/h (44 €/h)

La klo 18-22: 58 €/h (56 €/h)

Su klo 6-22: 58 €/h (56 €/h)

Lapsiperheiden kotipalvelu on ollut maksutonta vuoden 2021 alusta lukien. Tänä aikana palvelusetelin arvoon ei ole tehty muutoksia. Esitetty 3,6 % arvon korotus perustuu kuntatalouden hintaindeksin muutokseen.

Ikäihmisten asumispalvelut

Ikäihmisten asumispalvelujen osalta yhteisöllisen asumisen, ympärivuorokautisen palveluasumisen, lyhytaikaisen yhteisöllisen asumisen ja lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelien arvojen osalta esitetään vuodelle 2023 uusiksi arvoiksi seuraavaa:

Yhteisöllinen asuminen 85,50 €/vrk (82 €/vrk)

Lyhytaikainen yhteisöllinen asuminen 106 €/vrk (93 €/vrk)

Ympärivuorokautinen palveluasuminen

.                                1.1.2023-31.3.2023: 140,50 €/vrk (125 €/vrk)

.                                1.4.2023 alkaen tai myöhemmin vuonna 2023, mikäli lakisääteinen henkilöstömitoitusvaade 0,7 tulee voimaan vuonna 2023: 159,50 €/vrk (125 €/vrk). Jos mitoitusvaade siirtyy seuraaville vuosille, jää voimaan 1.1.-31.3.2023 ympärivuorokautisen palveluasumisen arvo vuodelle 2023.

Lyhytaikainen ympärivuorokautinen palveluasuminen

.                                1.1.2023-31.3.2023: 153,50 €/vrk (137 €/vrk)

.                                1.4.2023 alkaen tai myöhemmin vuonna 2023, mikäli lakisääteinen henkilöstömitoitusvaade 0,7 tulee voimaan vuonna 2023: 172,50 €/vrk (137 €/vrk). Jos mitoitusvaade siirtyy seuraaville vuosille, jää voimaan 1.1.-31.3.2023 lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen arvo vuodelle 2023.

Ikäihmisten asumispalvelujen palvelusetelien arvojen korotuksissa on laskettu vuoden 2022 palvelusetelituottajien ilmoittamien vuorokausihintojen ja kolmen suuren valtakunnallisen yrityksen vuorokausihintojen keskiarvo, ja niistä on laskettu keskiarvo. Saatuun arvoon on lisätty indeksikorotusta 5,13 % (julkisten menojen hintaindeksi kuntayhtymä, peruspalvelut 3,8 % sekä Siun soten ylimääräinen indeksikorotus) ja RAI-arviointien osuus 0,02 €/vrk. Hinnoissa on huomioitu mahdollisesti 1.4.2023 lakisääteinen henkilöstömitoituskorotus 0,6 -> 0,7 hoitajaan/asukas, henkilöstömitoituskorotus koskee vain ympärivuorokautista palveluasumista. Ateriat ja tukipalvelut sisältyvät asumisessa setelien arvoihin kuten tähänkin saakka.

Kotipalvelun tukipalvelut

Ikäihmisten toimialueella tukipalveluseteliä käytetään vähävaraisille vanhuuseläkkeellä oleville sekä erityistä harkintaa käyttäen omaishoidon tuen ja gerontologisen sosiaalityön asiakkaille tilanteissa, joissa muut ensisijaiset tukimuodot eivät ole riittäviä.

Kotipalvelun tukipalvelun tasasuuruisen palvelusetelin arvon osalta esitetään vuodelle 2023 uudeksi arvoksi 29 €/h (28 €/h).

Tukipalvelusetelin arvon korottamisen laskennassa on otettu huomioon kuntatalouden hintaindeksin muutos 3,6 %.

Kotiin annettavat hoiva- ja hoitopalvelut

Kotiin annettavien hoiva- ja hoitopalvelujen osalta kotihoidon (tilapäinen), kotisairaanhoidon arkisin (tilapäinen) ja kotiutuksen tukemisen arkisin palvelusetelien uudeksi arvoiksi vuodelle 2023 esitetään 29 €/h (28 €/h).

Kotisairaanhoidon (tilapäinen) ja kotiutuksen tukemisen palveluseteleissä sairaanhoitoa vaativissa tehtävissä palvelusetelien uusiksi arvoiksi vuodelle 2023 esitetään lauantaisin 36 €/h (35 €/h) ja sunnuntaisin 46 €/h (45 €/h). 

Kotiin annettavien hoiva- ja hoitopalvelujen arvojen korottamisessa on otettu huomioon kuntatalouden hintaindeksin muutos 3,6 %.

Säännöllisen kotihoidon palvelusetelin uudeksi enimmäistuntihinnaksi vuodelle 2023 esitetään 41 €/h (Palvelusetelituottajille ei ole aikaisemmin määritelty palvelusetelissä enimmäistuntihintaa). Perustuntihinnan lisäksi palvelusetelituottajalle maksetaan palvelumäärän mukaiset kertoimet, jotka ovat vuoden 2022 hyväksytyn sääntökirjan mukaiset.

Säännöllisen kotihoidon enimmäistuntihinnan määrittämisessä on huomioitu nykyisten palvelusetelituottajien perustuntihinnan keskiarvoa ja lisäksi laskennassa on otettu huomioon kuntatalouden hintaindeksin muutos 3,6 %. Perustuntihintaan sisältyy RAI-arviointien teko.

Omaishoidon lakisääteinen vapaa

Omaishoidon lakisääteisen vapaan palvelusetelin uudeksi arvoksi vuodelle 2023 esitetään 114 €/seteli (110 €/vrk), josta asiakas maksaa omavastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain 734/1992 § 6b mukaisesti (vuonna 2022 11,60 e/vrk). Palveluseteliä myönnetään enimmillään kolme seteliä kuukaudessa omaishoidon myöntämisen perusteet huomioiden.

Palvelusetelin arvoa on korotettu kuntatalouden hintaindeksin muutoksen 3,6 % mukaisesti.

Muihin palvelusetelien arvoihin ei esitetä muutoksia.

Liitteenä asiakirjat, jossa näkyvillä muutokset aiemmasta sekä lopullinen vuoden 2023 asiakirja.