Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta
Pöytäkirja 15.02.2024/Pykälä 5

Pelastuslaitoksen toimialueen tulos- ja toimintaraportti vuodelta 2023

Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta 15.02.2024 § 5

Lisätiedot Pelastusjohtaja Markus Viitaniemi puh. 013 330 9161.

Päätösehdotus Pelastusjohtaja Viitaniemi Markus:

 Merkitään tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 

Pelastuslaitoksen toimintatuotot olivat 6,4 milj. euroa (TOT 92,3 %) ja toimintakulut 33,4 milj. euroa (TOT 106,4 %). Henkilöstökulut ylittyivät noin 0,94 milj. eurolla. Ylitys aiheutui pääosin joulukuussa maksuun tulleesta palkkojen harmonisoinnista ja operatiivisen henkilöstön työaikamuutoksesta. Ostopalvelut ja materiaalihankinnat ylittyivät 0,2 milj.eurolla, jotka aiheutuivat pääosin yleisestä hintojen noususta ja pelastusasemien ja operatiivisen kaluston korjauskuluista sekä henkilöstön suojavarusteiden ja ensihoidon kalustohankinnoista.

Toimintatuottojen väheneminen aiheutui suurelta osin ensihoitopalveluiden kuljetusmäärien vähenemisestä ja kohteessa hoidettujen potilaiden suuresta osuudesta (yli 6.200 x-tehtävää). Lisäksi hyvinvointialueen sisäisen palvelutarpeen pieneneminen aiheutti toimintatuottoihin vajausta.  

Talouden tavoiteohjelman mukaiset toiminnalliset muutokset toteutuivat suunnitellusti ja a ohjelman mukaiset tavoitteet saavutettiin.

Toiminnallisten tavoitteiden saavuttaminen

  Operatiivinen toiminta

   Pelastustoimen oli lakisääteisiä hälytystehtäviä yhteensä 2 462 kappaletta. Lisäksi pelastustoimen resursseilla tuettiin ensihoitopalveluita ja kotiin vietäviä palveluita 794 kertaa. Tehtävät vähentyivät 7,5 % edelliseen toimintavuoteen verrattuna. Merkittävää vähentymistä on tapahtunut liikenneonnettomuuksien ja vahingontorjuntatehtävien määrissä. Vastaavasti erilaisten tarkastustehtävien, ensivastetehtävien ja kotiin vietävien palveluiden tukitehtävien määrät lisääntyivät edelliseen vuoteen verrattuna.

Pelastustoimen tehtävät luokittain eriteltynä:

-          Tulipalot/rakennuspalovaarat    391 kpl

-          Liikenneonnettomuudet    377 kpl

-          Vahingontorjunta ja avunantotehtävät   515 kpl

-          Öljy- ja vaarallisten aineiden onnettomuudet      92 kpl

-          Tarkastustehtävät    1067 kpl

-          Virka-aputehtävät        20 kpl

Onnettomuuksissa, joissa tarvittiin pelastuslaitoksen apua, loukkaantui yhteensä 256 henkilöä ja menehtyi 13 henkilöä. Pelastuslaitoksen toimesta pelastettiin 85 henkilöä onnettomuuksien aiheuttamista vaaratilanteista. Pelastuslaitoksen pelastaman omaisuuden arvioidaan olevan noin 32 milj. euroa.

Maastoa ja metsää paloi yhteensä 27 hehtaarin verran.

  Pelastustoimen palvelutaso on toteutunut pääsääntöisesti palvelutasopäätöksen mukaisena, mutta palvelutasossa on myös puutteita. Riskiruutukohtaisia tavoiteaikoja ei ole saavutettu Lehmon ja Kontiolahden, Ylämyllyn, Polvijärven ja Nurmeksen alueella yksittäisissä 2. riskiluokan ruuduissa sekä Rantakylän alueella yksittäisissä 1. riskiluokan ruuduissa.

   Pelastuslaitoksen valvontatehtävät ja onnettomuuksien ehkäisyn muut tehtävät ovat toteutuneet lähes valvontasuunnitelman mukaisesti. Valvontatehtäviä suorittavien pelastusviranomaisten vaikean saatavuusongelman vuoksi palvelujen järjestäminen on vaatinut poikkeuksellisen paljon erilaisia järjestelyjä. Resurssivajeen takia siirrettiin osa valvontasuunnitelmaan sisältyvistä riskikohteiden palotarkastuksista tehtäväksi vuoden 2024 aikana.

   Erilaisia valvontatehtäviä on suoritettu 1 990 kappaletta ja kodin paloturvallisuuden itsearvioinnin on tehnyt 1 504 asukasta. Pelastuslaitoksen ja pelastusalanliiton järjestämiin koulutus- ja valistustilaisuuksiin osallistui 27 301 henkilöä. Ikäihmisten koteihin tehtiin 358 turvallisuuskatselmusta.

Ensihoitotehtävien kokonaismäärä eli ambulanssien saama hälytysmäärä oli vuonna 2023 yhteensä 44898, mikä on 0,86 % vähemmän kuin vuonna 2022. Ensihoitopalvelun kohtaamista potilaista jätettiin kuljettamatta hoidon tarpeen arvioinnin jälkeen (X-8) 6243.

Ensihoitopalvelun tehtävät luokittain eriteltynä:

-          Hätäkeskuksen välittämät ensihoitotehtävät   34 927 kpl

-          Pelastustoimi ensivaste- ja EHP-tukitehtävät              794 kpl

-          Kotiin vietävät palvelut (tukitehtävät)          2 212 kpl 

-          Hoitolaitossiirrot        1 255 kpl 

   Ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksessä asetettuihin aikatavoitteisiin tehtävien tavoittamisajoissa päästiin vuonna 2023 kiireellisten tehtävien (AB) osalta kaikkien riskialueluokkien osalta. Tämä on parannusta edeltävään vuoteen, jolloin ydintaajaman osalta ei toteutunut AB 90 % aikatavoite. Palvelutasopäätöksen tavoittamisaika ei toteutunut C 90 % tehtävien osalta. Tavoiteaika näissä tehtävissä oli vuonna 2023 30 minuuttia ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella kyseisten tehtävien tavoittamisviive oli 37:02 minuuttia. Tämä on kuitenkin parantunut vuodesta 2022, jolloin kyseinen aika oli 38:59 minuuttia. D tehtävien 90 % aikatavoite toteutui hyvin.