Kunnanhallitus
Esityslista 26.10.2026/Asianro 124

Kunnanhallitus 26.10.2026   Julkinen

328/00.04.01.01/2026  

Valmistelija

 Elinvoimapäällikkö

Asian tausta

 Pohjois-Karjalan työllisyysalueen järjestämisvastuusopimuksen mukaisesti työllisyysalueen palvelut määritetään vuosittain tarkistettavassa palvelusuunnitelmassa. Palvelusuunnitelma muun muassa ohjaa lakisääteisten palvelujen järjestämistä, määrittää työllisyysalueen ja kumppaneiden välistä yhteistyötä sekä ohjaa palvelujen kehittämistä. Palvelusuunnitelma sisältää työllisyysalueen vuosittaiset toiminnalliset tavoitteet. Palvelusuunnitelma hyväksytään talousarvion yhteydessä.

 Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta on päättänyt 08.10.2026 kokouksessa, pykälässä 45, pyytää kunnilta lausuntoa vuoden 2027 työllisyysalueen palvelusuunnitelmasta.

 Juuan kunta lausuu seuraavaa:

 Juuan kunta pitää palvelusuunnitelman tavoitteita pääosin perusteltuina ja kannattaa palvelujen vaikuttavuuden, monialaisen yhteistyön sekä työllistymistä edistävien palvelupolkujen kehittämistä. Kunta korostaa kuitenkin, että työllisyysalueen toiminnassa tulee ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus koko toimialueella myös kiristyvässä taloustilanteessa.

 Juuan kunnan näkemyksen mukaan palvelujen keskittämistä ja digitalisointia tulee arvioida palvelujen vaikuttavuuden näkökulmasta. Lisäksi palvelusuunnitelmassa tulisi nykyistä selkeämmin huomioida työttömyyden kustannusten hallinta ja seurata toiminnan tuloksellisuutta työllistymisten lisäksi pitkäaikaistyöttömyyden, työmarkkinatuen kuntaosuuksien perusteella.

 Juuan kunta korostaa, että työllisyysalueen tehtävänä on ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus kaikissa jäsenkunnissa. Kehittämishankkeet, pilotit sekä uudet toimintamallit voivat parhaimmillaan tukea tätä tavoitetta, mutta ne eivät saa vaikuttaa heikentävästi työllisyyspalveluiden perustehtävän hoitamista. Taloudellisen tilanteen kiristyessä resurssien kohdentamisessa tulee ensisijaisesti varmistaa lakisääteisten palveluiden toteutuminen.

 Juuan kunta suhtautuu huolestuneena Pielisen Karjalan alueelle kohdentuvien henkilöresurssien vähenemiseen. Työllisyysalueen tulee kyetä osoittamaan, kuinka lakisääteisten palvelujen yhdenvertainen saatavuus, palvelun laatu sekä lähipalveluiden toteutuminen turvataan tilanteessa, jossa alueen henkilöstöresurssit vähenevät. Kunta katsoo, että resurssien vähentämisen vaikutuksia tulee seurata aktiivisesti ja tarvittaessa korjata resurssien kohdentamista siten, kuntien palvelutaso heikkene suhteessa muihin alueisiin.

Esittelijä

 Vt. kunnanjohtaja Jäppinen Aki

Päätösehdotus

Sovellettavat säädökset

 Kuntalain 39 §

Päätös