Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.11.2025/Pykälä 387

Kaupunginhallitus 30.06.2025 § 246 

Keski-Karjalan musiikkiopiston voimassaoleva perussopimus on hyväksytty Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunnassa 10.5.2007 ja Tohmajärven kunnanvaltuustossa 25.3.2008 (§ 12). Sopimuksen allekirjoittaneet kunnat ovat olleet Heinävesi, Kesälahti, Kitee, Liperi, Outokumpu, Rääkkylä, Polvijärvi, Pyhäselkä ja Tohmajärvi. Sopimuksen vahvistamisen jälkeen on tapahtunut kuntaliitoksia, ja kuntakohtaiset oppilaspaikkojen määrät ovat muuttuneet. Samoin kuntalakia on päivitetty, ja muut ajankohtaiset muutokset tulisi viedä tarvittavilta osin myös perussopimukseen.

Perussopimuksen päivitystarve on tullut esille myös sopimuskuntien yhteisessä tilaisuudessa Tohmajärvellä 6.6.2024. Sopimusta tulisi päivittää vastaamaan toiminnan tarpeita johtokunnan ja sopimuskuntien näkökulmat huomioiden.

Perussopimuksen päivittämistä varten perustettu työryhmä on saanut sopimusluonnoksen valmiiksi ja Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunta on 22.4.2025 esittänyt sopimuskunnille sen hyväksymistä.

Valmistelija: vs. hallintopäällikkö Tuuli Ikäheimonen, puh. 040 105 1011, tuuli.ikaheimonen@kitee.fi

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, puh. 040 105 1001, pekka.hirvonen@kitee.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy päivitetyn Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimuksen.

Päätös Paula Tolvanen esitti, että asia jätettään pöydälle lisäselvityksiä varten. Kari Pennanen kannatti Paula Tolvasen esitystä.

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Kaupunginhallitus 24.11.2025 § 387  

Kiteen kaupunginhallitus on 30.6.2025 § 246 päättänyt jättää Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimusta koskevan asian pöydälle lisäselvityksiä varten.

Keski-Karjalan musiikkiopisto on Tohmajärven kunnan ylläpitämä oppilaitos, joka tarjoaa taiteen perusopetusta musiikissa ja tanssissa. Opiston toiminta rahoitetaan valtionosuudella, asiakasmaksuilla ja sopimuskuntien maksuosuuksilla. Keski-Karjalan musiikkiopiston alkuperäinen perustamissopimus on vuodelta 2008. Perusopimusta uudistamaan on perustettu kaikkien jäsenkuntien edustajista koostuva työryhmä. Työryhmä sai alkuvuonna 2025 sopimusluonnoksen valmiiksi ja Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunta on 22.4.2025 esittänyt sopimuskunnille sen hyväksymistä siten, että se astuisi voimaan 1.1.2026.

Uudistettuun sopimukseen on tarkennettu oppilaitoksen tehtävä ja opetuksen kohdentaminen sekä oppilaaksioton ja opinto-oikeuden perusteet. Sopimuskuntien maksuosuuksien perusteet on muutettu oppilaspaikkamäärästä prosenttiosuuksiin valtionosuudesta, kirjattu maksuosuuksien muutoskäytännöt sekä asiakkailta perittävien maksujen periaatteet. Lisäksi on kirjattu aiempaa tarkemmin tarpeiston ja opetustilojen vastuut sekä tehty muutamia pienempiä muutoksia.

Kiteen kaupunki näkee sopimusluonnoksessa kehitettävää erityisesti rahoitusmallin läpinäkyvyydessä. Sopimusluonnoksessa esitetty prosenttiosuusmalli ei sovellu kuntien yhteistoimintaan. Kunnat tarvitsevat konkreettista tietoa panostuksensa vastineesta, mutta ehdotettu malli ei kerro jäsenkunnille, minkä määrän opetustunteja, oppilaspaikkoja tai palveluita kukin jäsenkunta saa ehdotetulla prosenttiosuus panostuksellaan. Konkreettisten mittareiden puuttuessa kuntien keskinäinen vertailu ja vaikuttavuuden arviointi on mahdotonta. Tämän vuoksi Kiteen kaupunki esittää läpinäkyvää järjestelmää, josta jokainen kunta näkee täsmällisesti saamansa opetustuntien ja oppilaspaikkojen määrän, opetustunnin yksikköhinnan sekä valtionosuuden jakautumisen todellisten kustannusten kesken. KKMO:n jäsenkuntien tulee jatkossakin saada päättää itsenäisesti omasta panoksestaan KKMO:n toimintaan.

Taiteen perusopetuksen lainsäädäntö tulee uudistumaan vuoden 2026 aikana. Sopimusluonnos ei huomioi tätä muutosta. Lisäksi lasten- ja nuorten määrän väheneminen kaikissa KKMO:n jäsenkunnissa asettaa paineita rahoitusmallin ja toimintamallin muutoksille. Kiteen kaupunki katsoo, että nämä muuttuvat olosuhteet pitäisi pystyä huomioimaan paremmin uutta KKMO:n perussopimusta laadittaessa.

Liitteenä Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunnan pöytäkirjanote ja päivitetty perussopimus.  

Valmistelija: sivistysjohtaja Matias Valoaho, puh. 040 105 1137, matias.valoaho@kitee.fi

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, puh. 040 105 1001, pekka.hirvonen@kitee.fi

Päätösehdotus Kiteen kaupunginhallitus päättää esittää Tohmajärven kunnalle Keski-Karjalan musiikkiopiston uuden perussopimuksen päivitystyön jatkamista edellä mainitut seikat huomioiden.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.