RSS-linkki
Kokousasiat:https://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net:443/kontiolahti/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 22.11.2023/Pykälä 25
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |
Maa-aines- ja ympäristölupa Savon Kuljetus Oy
Ympäristölautakunta 22.11.2023 § 25
368/11.01.00.01/2021
Savon Kuljetus Oy hakee Kontiolahden ympäristölautakunnalta maa-aines- ja ympäristölupaa Kontiolahden kunnan Kontiolahden kylään tiloille Kannaksela RN:o 6:8 ja Kalliola RN:o 88:21. Alue sijaitsee Kyykän seudulla, Kokkovaaran luoteispäädyssä, Salmilammentien varrella ja pohjoispuolella.
Kyseessä on uuden kalliokiviaines- ja louhosalueen avaaminen aiemmin metsätalouskäytössä olleelle alueelle. Alueelle haetaan samalla hakemuksella kalliokiviaineksen ottolupaa ja ympäristölupaa louhinta- ja murskaustoiminnalle.
Lupaa haetaan 15 vuodeksi 994 000 m3ktr ottomäärälle. Suunnitellun ottoalueen hakija on vuokrannut kyseiseen käyttötarkoitukseen. Ottamisalueen laajuus on muutetussa hakemuksessa 6,5 ha ja ottamissyvyys on 1-44 m.
Ottoalue ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle. Alue on osin avohakattua metsämaan pohjaa ja osin harvennuksin käsiteltyä kuusivaltaista sekametsää. Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa alue on osoitettu seudullisesti merkitystä omaavaksi kalliokiviaineksen ottoalueeksi. Joensuun seudun yleiskaavassa alue esitetään maa- ja metsätalousalueena.
Toiminta-alueesta täyttyy murskausasetuksen edellyttämät suojaetäisyydet häiriintyviin kohteisiin. Muutetulla hakemusalueella ei ole tiedossa olevia arvokkaita luonto- tai maisemakohteita.
Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusaikana Kontiolahden kunnan tietoverkossa ja ympäristönsuojelutoimistossa 4.10.2021- 11.11.2021 välisen ajan. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu sanomalehti Karjalaisessa 6.10.2021.
Naapurikiinteistöjen ja muiden kiinteistöjen omistajille, jota hakemus erityisesti koskee (yht. 29 kpl) on annettu 6.10.2021 erillistiedoksianto asiasta.
Hakemuksesta on jätetty 6 muistutusta. Muistutuksissa vastustetaan luvan myöntämistä ja esitetään seikkoja mitä pitää selvittää ennen luvan myöntämistä ja esitetään seikkoja lupamääräyksiin huomioitavaksi.
Hakijaa on pyydetty täydentämään hakemusta muistutuksissa esitetyillä selvityksillä, joista viimeisimmät hakija on toimittanut keväällä ja kesällä 2023. Hakija on toimittanut kaikki vaaditut lisäselvitykset mm. luontoselvityksen, jota piti vielä täydentää kevätaikaisella havainnoinnilla. Lisäksi on toimitettu melu-, pöly-, tärinä- ja vesienjohtamisselvitys.
Hakija on muuttanut hakemustaan ja pienentänyt ottoaluetta olennaisesti heinäkuussa 2023, luontoselvityksen ja alueella tehdyn maastokatselmuksen perusteella. Luontoselvityksessä ilmeni, että hakemusalueen välittömässä läheisyydessä on erityisesti suojellun lajin, viitasammakon esiintymispaikka, joka olisi tuhoutunut alkuperäisen suunnitelman mukaisella toiminnalla.
Hakemuksesta on pyydetty ja saatu Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen, Pohjois-Karjalan maakuntaliiton, Pohjois-Karjalan Ympäristöterveyden ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualueen lausunnot.
Pohjois-Karjalan ELY-keskus vastusti ja esitti täydennettäväksi ja pyysi lisäselvityksiä ensimmäisessä lausunnossaan alkuperäisestä hakemuksesta, mutta puolsi muutettua hakemusta viimeisessä lausunnossaan syksyllä 2023. ELY-keskus esitti lausunnossaan seikkoja, jotka tulee huomioida lupamääräyksissä ja toiminnan tarkkailussa.
Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys esittää samoin lausunnossaan seikkoja lupamääräyksiin huomioitavaksi. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto toteaa, että hanke on lähtökohtaisesti maakuntakaavan mukainen ja toiminta pitää sovittaa yhteen alueen luonto-, kulttuuri- ja ympäristöarvojen kanssa. Pohjois-Savon ELY-keskuksella ei ole ollut hakemuksesta huomautettavaa.
Lausunnot huomioidaan lupamääräyksiin.
Hakija on viimeisessä vastineissaan vastannut Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausuntoon, ja esittänyt, ettei alueen liikennöintisuunnista määrätä lupamääräyksissä. Muilta osin hakija on hyväksynyt ELY-keskuksen lausunnossa esitetyt seikat.
Lupamääräyksissä huomioidaan ELY-keskuksen lausunto, jossa rajoitetaan liikennöintiä hakemusalueelta etelään tieverkon välittömässä läheisyydessä esiintyvän erityisesti suojellun lajin eli rupimanterin suojelemiseksi.
Lisätietoja: ympäristöpäällikkö Antti Suontama, p. 050 428 5123
Ympäristöpäällikön ehdotus:
Kontiolahden ympäristölautakunta myöntää Savon Kuljetus Oy:lle maa-aineslain- ja ympäristönsuojelulain mukaisen maa-aines- ja ympäristöluvan kiviaineksen ottamiseen, louhintaan ja murskaamiseen muutetun hakemuksen mukaiselle alueelle tiloille Kalliola RN:o 88:21 ja Kannaksela RN:o 6:8 Kontiolahden kunnan Kontiolahden kylässä.
Kontiolahden ympäristölautakunta on tutkinut ja selvittänyt asian ja toteaa myöntäessään luvan, että päätös täyttää ympäristönsuojelulain, jätelain, maa-aineslain ja luonnonsuojelulain vaatimukset asetetuilla lupamääräyksillä.
Perustelut luvan myöntämiseksi vastustavista muistuksista huolimatta esitetään päätösehdotusasiakirjassa.
Lupa on voimassa 15 vuotta. Maisemointivakuudeksi vaaditaan 40 000 euron vakuus.
Asian tarkempi käsittely ja lupaan annettavat lupamääräykset perusteluineen ja luparatkaisun perustelut ja lausuntojen ja muistutusten huomioiminen käyvät ilmi oheisesta päätösehdotusasiakirjasta.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
____________
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |