Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 101

Kunnanhallitus 19.08.2024 § 101  

138/00.04.01/2024  

Tohmajärven kunnanhallitus on päätöksellään 24.6.2024 § 147 päättänyt pyytää kunnan lausuntoa Tohmajärven kunnan hallintosääntöluonnoksesta siitä syystä, että Rääkkylän kunta on sopimusyhteistyössä musiikkiopiston osalta ja että muutos koskee musiikkiopiston asemaa Tohmajärven kunnan hallinto-organisaatiossa.

Keskeiset muutokset ja niiden perustelut ovat seuraavat:

Tohmajärven kunnan vuoden 2024 yhteistoimintaneuvotteluissa on sovittu yhtenä tavoitteena, että Keski-Karjalan musiikkiopisto muutetaan kunnan organisaatiossa sivistystoimialan alaisuuteen vuoden 2025 alusta.

Käytännössä tämä tarkoittaa Keski-Karjalan musiikkiopisto -toimialan lakkauttamista ja samannimisen tulosyksikön perustamista. Tohmajärven kunnan yhteistoimintaneuvottelujen yhteydessä on hyväksytty myös Keski-Karjalan musiikkiopistoa koskevat 86.000 euron säästöt vuoteen 2026 mennessä. Säästöt tullaan toteuttamaan Keski-Karjalan musiikkiopiston rehtorin esityksen mukaisesti mm. niin, että eläköityviä toimistosihteerien paikkoja ei täytetä vaan hallintotehtäviä on organisoitava uudelleen. Tämä tarkoittaa sitä, että opiston rehtorin työpanos on pystyttävä työnantajan puolesta organisoimaan niin, että resurssit kohdentuvat opiston johtamiseen ei Tohmajärven kunnan tai nykyisen toimialan kehittämiseen.

Musiikkiopiston hallinnon supistaminen on perusteltua, koska esimerkiksi vuonna 2024 on toukokuun loppuun mennessä hallinnon kulut 23,76 % musiikkiopiston kaikista kuluista. Musiikkiopiston johtokuntaan vaikutukset ovat teknisiä, jatkossa johtokunta olisi Tohmajärven kunnan sivistyslautakunnan alainen johtokunta, eikä Tohmajärven kunnanhallituksen alainen.

Tohmajärven kunnan hallintosäännön mukaan valtuusto päättää toimialoista ja kunnanhallitus tulosyksiköistä. Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimuksessa, päivätty 10.5.2007, on sovittu, että Keski-Karjalan musiikkiopisto, jota sopimuksessa sanotaan opistoksi, on Tohmajärven kunnan, jota sopimuksessa kutsutaan sijaintikunnaksi, hoidossa ja hallinnassa. Sopimuksen piirissä olevia kuntia nimitetään yhteisnimellä sopimuskunniksi. Sopimuskuntien kunnanvaltuustot hyväksyvät yhtäpitävin päätöksin musiikkiopiston johtosäännön ja sen muutokset.

Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puhelin

040 105 3001 tai sähköpostitse esko.rautiainen (at) raakkyla.fi

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää antaa Rääkkylän kunnan puolesta pyydetystä asiasta seuraavanlaisen lausunnon:

Kuntien toiminta perustuu kuntien asukkaiden itsehallintoon; toiminta on taloudellisesti ja toiminnallisesti itsenäistä suhteessa valtioon, hyvinvointialueisiin ja muihin kuntiin, mutta eduskunnan säätämien lakien alaista.

Kuntien itsehallinto näkyy konkreettisimmin oikeudesta verottaa kuntalaisia sekä oikeudesta omaan säädösvallan käyttöön, joihin lukeutuu myös  oman hallinnon järjestäminen haluamallaan tavalla. Laadittu hallintosääntöluonnos on Tohmajärven kunnan itsehallintoon kuuluva asia ja Rääkkylän kunta kunnioittaa Tohmajärven kunnan oikeutta järjestää hallintonsa haluamallaan tavalla.

Rääkkylän kunnalla ei ole huomautettavaa esitetystä hallintosääntöluonnoksesta muutoin kuin kunnanhallitus kiinnittää huomiota 147 §:n (Asiakirjojen allekirjoittaminen) muotoiluun.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.