Maakunnan yhteistyöryhmä
Pöytäkirja 17.09.2025/Pykälä 30

Maakunnan yhteistyöryhmä 17.09.2025 § 30  

1/04.05/2025  

Alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toi-meenpanosta annetun lain (756/2021, toimeenpanolaki) 20 §:n mukaan maa-kunnan yhteistyöryhmän tehtäviin kuuluu hyväksyä toimeenpanolain 29 §:n 3 momentissa tarkoitettu EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman alueellinen rahoitussuunnitelma ja siihen sisältyvät rahoituksen painopisteet.

Rahoitussuunnitelmissa kuvataan Suomen alue- ja rakennepolitiikan varojen alueellinen kohdentaminen. Rahoituksen kohdentaminen kuvataan toiminta-linjoittain, erityistavoitteittain ja viranomaisittain seuraavaksi vuodeksi hallin-toviranomaisen ilmoittaman maakunnittaisen kulmaluvun perusteella. Ehdotus on tarkoitettu otettavaksi huomioon varojen jakoa valmisteltaessa. Hallin-toviranomaisella on oikeus poiketa alueiden ehdotuksesta ohjelman täysipai-noisen toteutumisen varmistamiseksi. Lisäksi suunnitelmassa ilmoitetaan arvio kuntarahoituksesta ja muusta julkisesta rahoituksesta toimintalinjoittain, erityistavoitteittain ja viranomaisittain. Rahoitussuunnitelmassa voidaan esittää myös mahdollinen varojen kohdentaminen ylimaakunnalliseen toimintaan ja ilmoittaa tähän toimintaan sovittu välittävä toimielin.

Maakuntien liitot vastaavat Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan oh-jelman alueellisten rahoitussuunnitelmien valmistelusta. Liitot tekevät val-mistelun tiiviissä yhteistyössä erityisesti ELY-keskusten kanssa, mutta myös muiden alueellisten kumppaneiden kanssa. Rahoitussuunnitelman valmiste-lussa keskeistä on yhteistyö ELY-keskusten kanssa siten, että myös alueella välittävänä toimielimenä toimiva ELY-keskus on mukana keskusteluissa. Val-mistelussa tulee huomioida myös aluehallintouudistuksesta aiheutuvat muu-tokset viranomaisissa ja aluejaoissa soveltuvin osin.

Rahoitussuunnitelmissa käsitellään poikkeuksellisesti vuoden 2026 osalta vain JTF-rahoitusta. Rahoitussuunnitelmissa ei käsitellä EAKR- ja ESR+-rahoitusta

ohjelmanmuutosesityksen keskeneräisestä valmistelutilanteesta johtuen.

Euroopan komissio on 1.4.2025 julkistanut koheesiopolitiikan uudistuspaketin, joka tarjoaa mahdollisuuksia kohdistaa ns. välitarkastelun yhteydessä ohjelma-rahoitusta uusiin prioriteetteihin, joita ovat puolustus, strateginen kilpailukyky ml. teknologiat, hiilidioksidipäästöjen vähentäminen, edullisempi asuminen, vesivarojen kestävyys sekä energiasiirtymä. Suomen tulee toimittaa esityksensä väliarvioinnista ja sen johtopäätöksistä kahden kuukauden kuluessa komission asetuspaketin voimaantulosta. Ohjelmanmuutosesitys tulee toimittaa komissiolle vuoden 2025 loppuun mennessä.

Rahoitussuunnitelmissa käsitellään EAKR- ja ESR+- ja JTF-rahoitusta. TEM:n

kirjeellä 12.5.2025 ohjeistettiin näistä jo JTF-rahoituksen osuus. Ohjelman-muutosesityksen valmistelutilanne on edelleen keskeneräinen, mutta esi-tykseen sisällytettävät summat mahdollistavat tässä vaiheessa ohjeistuksen täydentämisen (4.9.2025) vuoden 2026 EAKR- ja ESR+-rahoitussuunnitelma-valmistelun osalta JTF-rahoituksen lisäksi.

Maakunnan yhteistyöryhmien hyväksymät vuoden 2026 EU:n alue- ja raken-nepolitiikan alueelliset EAKR-, ESR+- ja JTF-rahoitussuunnitelmat pyydetään toimittamaan 31.10.2025 mennessä sähköpostilla osoitteeseen rakennerahas-tot@gov.fi.

Maakuntakohtaisten tuotos- ja tulostavoitteiden asettaminen

Tulosvastuun varmistamiseksi maakuntia pyydetään kaikkien rahastojen osalta asettamaan maakuntakohtaiset tuotos- ja tulostavoitteet kumulatiivisesti EAKR:n ja ESR+:n osalta vuosille 2021-2026 ja JTF:n osalta vuosille 2022-2026.

Maakuntakohtaiset tuotos- ja tulostavoitteet toimitetaan samassa aikataulussa rahoitussuunnitelman kanssa 31.10.2025 mennessä Tiimerissä sijaitseviin yhteisiin taulukoihin.

Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 17.6.

 Ehdotus  (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy Pohjois-Karjalan vuoden 2026 JTF-rahoitussuunnitelman.

 Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.