Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.04.2023/Pykälä 155

Kaupunginhallitus 20.02.2023 § 78 

Valmistelija Elinvoimajohtaja

Lieksan kaupunki vastasi kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä vuoden 2022 loppuun saakka, minkä jälkeen kuntouttavan työtoiminnan järjestämisvastuu siirtyi lakiin pohjautuen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle (Siun sote). Hyvinvointialue järjestää kuntouttavaa työtoimintaa omana toimintana sekä ostopalveluna laki kuntouttavasta työtoiminnsta 6 §:n ja laki hyvinvointialueesta 9 §:n mukaisesti sopimimalla.

Kuntouttavan työtoiminnan palvelujen tuottaminen hyvinvointialueen ja kunnan, kuntayhtymän, valtion ja seurakunnan kanssa horisontaalisena yhteistyönä on mahdollista ilman, että tällaiseen yhteistyöhön sovelletaan hankintalakia. Horisontaalisen yhteistyön mukaisesti sopijaosapuolet voivat toimia yhteistyössä ja yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Palvelun tarjoajalle ei makseta rahallista korvausta kuntouttavan työtoiminnan palvelujen tuottamisesta.

Siun soten vastuulla olevan kuntouttavan työtoiminnan tavoitteet liittyvät asiakkaan toimintakyvyn ja elämänhallinnan sekä arjen tavoitteiden kautta työllisyyden/työllistymisen voimavarojen lisäämiseen yksilötasolla.

Palveluntarjoajan järjestämään työtoimintaan sisältyy kuntouttavan työtoiminnan asiakkaalle soveltuva työtoimintapaikka sekä tarvittava tuki ja ohjaus työtoiminnoista suoriutumiseksi työtoimintapaikassa. Työtoimintapaikan edustaja osallistuu asiakkaan työtoiminnan toteuttamissuunnitelman laadintaan ja seurantaan. Asiakaskohtaisesta työtoiminnan aikaisesta tuesta ja ohjauksesta vastaa Siun soten hyvinvointialueen työikäisten sosiaalipalvelut.

Siun soten työikäisten sosiaalipalvelut osoittaa asiakkaat työtoimintaan. Palveluntarjoaja päättää kunkin asiakkaan kohdalla, pystytäänkö työtoimintapaikka järjestämään. Siun sote ei ole velvollinen osoittamaan työtoimintaan osallistuvia eikä palveluntarjoaja ole velvollinen vastaanottamaan työtoimintaan osallistuvia.

Lieksan kaupunki on neuvotellut vuoden 2022 aikana Siun soten kanssa kuntouttavan työtoiminnan paikkojen tarjoamisesta asiakkaille kaupungin yksiköissä sen jälkeen, kun kuntouttavan työtoiminnan järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueelle. On kannatettavaa, että kunnat voivat tehdä horisontaalista yhteistyötä hyvinvointialueen kanssa tarjoamalla kuntouttavan työtoimintapaikkoja jatkossakin asiakkaille. Kunnat ovat aiemminkin pystyneet tarjoamaan monipuolisia työtoimintapaikkoja asiakkaille, mikä laajentaa osaltaan asiakkaiden mahdollisuuksia työtoimintaan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Lieksan kaupungin ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen (Siun sote) välisen sopimuksen kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisen työtoiminnan palvelujen tuottamisesta liitteineen.

Päätös Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Lieksan kaupungin ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen (Siun sote) välisen sopimuksen kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisen työtoiminnan palvelujen tuottamisesta liitteineen.

 Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 18.00-18.05.

Lisätietoja Elinvoimajohtaja Susanna Saastamoinen, p. 040 1044 009,

 sähköposti susanna.saastamoinen(at)lieksa.fi

Kaupunginhallitus 17.04.2023 § 155  

70/00.04.00/2023  

Valmistelija Elinvoimajohtaja

Kuntouttavan työtoiminnan sopimuksen allekirjoitusvaiheessa ilmeni, että kaupungille toimitetut dokumentit eivät kaikilta osin vastanneet kaupunginhallituksen hyväksymiä versioita. Pohjois-Karjalan hyvinvointialue Siun sotelta saadun selvityksen mukaan sopimuspohjia on valmisteltu vuoden 2022 puolella sekä Siun soten että uuden hyvinvointialueen toimesta, eikä valmisteltu sopimus täyttänytkään kaikkia hyvinvointialueen vaatimuksia sopimusteknisistä yksityiskohdista.

Alkuperäiseen sopimusdokumenttiin on lisätty omiksi kohdikseen "Asiakkaan tietoturva ja arkistointi" sekä "Henkilötietojen käsittely". Kyseisiä sisältöjä on tarkennettu huomattavasti aiempaan sopimukseen verrattuna. Muutoin sopimukseen on tehty rakenteellisia muutoksia, jotka selkeyttävät sopimuksen luettavuutta, mutta joilla ei ole vaikutusta jo aiemmin hyväksytyn sopimuksen sisältöön.

Sopimusliitteeseen Siun Sote henkilöstötietojen käsittelyn ehdot ei ole tullut muutoksia.

Täysin uutena liitteenä hyväksyttäväksi on tullut toimintaohje: Yksityisten palveluntuottajien Siun soten lukuun tuottamissa palveluissa muodostuneiden asiakirjojen tietoturva ja arkistointi.

Lieksan kaupungin näkökannasta varsinaiseen sopimukseen tehdyt muutokset eivät vaikuta itsessään sopimuksen substanssisisältöön, joten sopimus voidaan hyväksyä päivitetyssä muodossa. Yksityiset palveluntuottajat arkistointi ja tietoturva -dokumentti sisältää tavanomaisia arkistointiin ja tietoturvaan liittyviä asioita, joista on hyvä sopia etukäteen. Näin ollen uudet sopimusdokumentit olisivat kokonaisuudessaan hyväksyttävissä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä päivitetyn Lieksan kaupungin ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen (Siun sote) välisen sopimuksen kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisen työtoiminnan palvelujen tuottamisesta liitteineen.

Päätös Kaupunginhallitus päätti hyväksyä päivitetyn Lieksan kaupungin ja
Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen (Siun sote) välisen sopimuksen kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisen työtoiminnan
palvelujen tuottamisesta liitteineen.

Lisätietoja Elinvoimajohtaja Susanna Saastamoinen, p. 040 1044 009,

 sähköposti susanna.saastamoinen(at)lieksa.fi