Kunnanhallitus
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 346

Kunnanhallitus 31.10.2022 § 346  

425/00.04.01/2020 [Lomituksen paikallisyksiköiden yhdistäminen 2022]  

Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela on toimittanut Tohmajärven kunnalle 18.1.2021 Lomituspalvelujen toimeksiantosopimuksen luonnoksen. Toimeksiantosopimus koskee Pohjois-Karjalan lomituspalveluiden aluetta, jonka muodostavat entiset Keski-Karjalan, Pielisen Karjalan ja Liperin kunnan lomituspalveluyksiköt. Pohjois-Karjalan Lomituspalvelujen toimeksiantosopimus Tohmajärven kunnan ja Melan välillä on allekirjoitettu 17.3.2022.

Toimeksiantosopimuksen mukaan Tohmajärven kunta on vastuussa toimintansa lainmukaisuudesta ja siitä, että maatalousyrittäjien lomituspalvelut ja niihin liittyvät hallintotehtävät on järjestetty asianmukaisesti, ammattitaitoisesti, palveluhenkisesti ja tasapuolisesti koko paikallisyksikön alueella. Kustannusten korvausmenettely on hallinto- ja lomituskustannusten osalta erilainen. Hallinnollisista toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset korvataan laskennallisesti riippuen lomituspäivien määrästä, kun taas varsinaisten lomituskustannusten korvaamisen perusteena ovat ne todelliset ja laissa yksilöidyt kustannukset, jotka lomitustoiminnasta ovat paikallisyksikölle aiheutuneet. Hallintokulujen korvauksen suuruus määräytyy edellistä varainhoitovuotta edeltäneen vuoden aikana lomitettujen päivien perusteella. Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain hallintokustannusten kokonaismäärän seuraavaa kalenterivuotta varten syyskuun loppuun mennessä.

Tohmajärven ja Liperin kunnat sekä Nurmeksen kaupunki ovat valmistelleet lomituksen toiminta-alueiden yhdistymistä ja laatineet kuntien väliset siirtosopimukset sekä henkilöstönsiirtosopimukset. Liperin kunnan ja Nurmeksen kaupungin lomituksen paikallisyksiköt yhdistetään sopimuksilla Tohmajärven kunnan hallinnoimaan Pohjois-Karjalan lomituspalvelut paikallisyksikköön. Liitteenä olevien henkilöstön siirtosopimuksien tarkoituksena on sopia henkilöstön asemasta ja henkilöstöön liittyvistä järjestelyistä liikkeen luovutuksen yhteydessä. Lomituksen paikallisyksiköiden yhdistymisessä noudatetaan Maatalousyrittäjän eläkelaitoksen (Mela) laatimaa ohjetta 20.5.2021. Ohjeen mukaan liitoksen tekevien paikallisyksiköiden tulee laatia kuntien välinen sopimus, jolla sovitaan yhdistymiseen liittyvistä käytännön asioista.

Tohmajärven kunnasta tulee Pohjois-Karjalan lomituspalveluja hallinnoiva kunta 1.1.2023 alkaen. Liperin kunnan ja Nurmeksen kaupungin palveluksessa oleva maatalouslomitushenkilöstö, 85 maatalouslomittajaa ja 4 lomituksen hallintohenkilöä siirtyvät Tohmajärven kunnan palvelukseen liikkeenluovutuksen yhteydessä ns. vanhoina työntekijöinä 1.1.2023 lukien.

Uudessa lomituspalveluyksikössä on noin 620 maatalouslomitukseen oikeutettua kotieläinyrittäjää, yksikkö tuottaa noin 30 500 lomituspäivää. Maatalouslomittajina tulevassa yksikössä työskentelee 115 kuukausipalkkaista maatalouslomittajaa ja näiden lisäksi erimittaisissa palvelussuhteissa tuntipalkkaisia maatalouslomittajia. Uudessa yksikössä on 7 hallinnollisissa tehtävissä työskentelevää henkilöä.

Tohmajärven kunta on valmistellut yhdistymistä ja pyytänyt Liperin kunnalta ja Nurmeksen kaupungilta lausuntoja henkilöstönsiirtosopimuksesta 1.8.2022 lähettämällään lausuntopyynnöllä ja yhdistymissopimuksesta 1.9.2022 lähettämällään lausuntopyynnöllä. Nurmeksen kaupungilta ei ole tullut lausuntoja, henkilöstönsiirtosopimuksesta on saatu suulliset kommentit hallintojohtajalta. Henkilöstönsiirtosopimusta on hieman muokattu saatujen kommenttien, Melan ohjeiden ja KT:n suositusten mukaan. Saamamme tiedon mukaan Nurmeksen kaupunki käsittelee sopimuksia yhteistoimintaelimessään 26.10., henkilöstöjaostossa 2.11., kaupunginhallituksessa 7.11. ja kaupunginvaltuustossa 28.11.

Esityslistan liitteenä on

-          henkilöstönsiirtosopimus Nurmeksen kaupungin lomituspalveluhenkilöstön siirtymisestä Tohmajärven kunnan palvelukseen

-          sopimus Tohmajärven kunnan ja Nurmeksen kaupungin lomituspalveluyksiköiden paikallisyksiköiden yhdistymisestä (Pohjois-Karjalan lomituspalvelujen paikallisyksiköksi)

Asian valmistelija

 henkilöstösihteeri, henkilöstökoordinaattori, hallintopäällikkö, lomituspalvelujohtaja

Esittelijä

 kunnanjohtaja

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus hyväksyy
1. henkilöstönsiirtosopimuksen Nurmeksen kaupungin lomituspalveluhenkilöstön siirtymisestä Tohmajärven kunnan palvelukseen ja
2. sopimuksen Tohmajärven kunnan ja Nurmeksen kaupungin lomituspalveluyksiköiden paikallisyksiköiden yhdistymisestä (Pohjois-Karjalan lomituspalvelujen paikallisyksiköksi)
liitteiden mukaisesti.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________

Kunnanhallitus 31.10.2022 § 346  

425/00.04.01/2020 [Lomituksen paikallisyksiköiden yhdistäminen 2022]  

Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela on toimittanut Tohmajärven kunnalle 18.1.2021 Lomituspalvelujen toimeksiantosopimuksen luonnoksen. Toimeksiantosopimus koskee Pohjois-Karjalan lomituspalveluiden aluetta, jonka muodostavat entiset Keski-Karjalan, Pielisen Karjalan ja Liperin kunnan lomituspalveluyksiköt. Pohjois-Karjalan Lomituspalvelujen toimeksiantosopimus Tohmajärven kunnan ja Melan välillä on allekirjoitettu 17.3.2022.

Toimeksiantosopimuksen mukaan Tohmajärven kunta on vastuussa toimintansa lainmukaisuudesta ja siitä, että maatalousyrittäjien lomituspalvelut ja niihin liittyvät hallintotehtävät on järjestetty asianmukaisesti, ammattitaitoisesti, palveluhenkisesti ja tasapuolisesti koko paikallisyksikön alueella. Kustannusten korvausmenettely on hallinto- ja lomituskustannusten osalta erilainen. Hallinnollisista toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset korvataan laskennallisesti riippuen lomituspäivien määrästä, kun taas varsinaisten lomituskustannusten korvaamisen perusteena ovat ne todelliset ja laissa yksilöidyt kustannukset, jotka lomitustoiminnasta ovat paikallisyksikölle aiheutuneet. Hallintokulujen korvauksen suuruus määräytyy edellistä varainhoitovuotta edeltäneen vuoden aikana lomitettujen päivien perusteella. Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain hallintokustannusten kokonaismäärän seuraavaa kalenterivuotta varten syyskuun loppuun mennessä.

Tohmajärven ja Liperin kunnat sekä Nurmeksen kaupunki ovat valmistelleet lomituksen toiminta-alueiden yhdistymistä ja laatineet kuntien väliset siirtosopimukset sekä henkilöstönsiirtosopimukset. Liperin kunnan ja Nurmeksen kaupungin lomituksen paikallisyksiköt yhdistetään sopimuksilla Tohmajärven kunnan hallinnoimaan Pohjois-Karjalan lomituspalvelut paikallisyksikköön. Liitteenä olevien henkilöstön siirtosopimuksien tarkoituksena on sopia henkilöstön asemasta ja henkilöstöön liittyvistä järjestelyistä liikkeen luovutuksen yhteydessä. Lomituksen paikallisyksiköiden yhdistymisessä noudatetaan Maatalousyrittäjän eläkelaitoksen (Mela) laatimaa ohjetta 20.5.2021. Ohjeen mukaan liitoksen tekevien paikallisyksiköiden tulee laatia kuntien välinen sopimus, jolla sovitaan yhdistymiseen liittyvistä käytännön asioista.

Tohmajärven kunnasta tulee Pohjois-Karjalan lomituspalveluja hallinnoiva kunta 1.1.2023 alkaen. Liperin kunnan ja Nurmeksen kaupungin palveluksessa oleva maatalouslomitushenkilöstö, 85 maatalouslomittajaa ja 4 lomituksen hallintohenkilöä siirtyvät Tohmajärven kunnan palvelukseen liikkeenluovutuksen yhteydessä ns. vanhoina työntekijöinä 1.1.2023 lukien.

Uudessa lomituspalveluyksikössä on noin 620 maatalouslomitukseen oikeutettua kotieläinyrittäjää, yksikkö tuottaa noin 30 500 lomituspäivää. Maatalouslomittajina tulevassa yksikössä työskentelee 115 kuukausipalkkaista maatalouslomittajaa ja näiden lisäksi erimittaisissa palvelussuhteissa tuntipalkkaisia maatalouslomittajia. Uudessa yksikössä on 7 hallinnollisissa tehtävissä työskentelevää henkilöä.

Tohmajärven kunta on valmistellut yhdistymistä ja pyytänyt Liperin kunnalta ja Nurmeksen kaupungilta lausuntoja henkilöstönsiirtosopimuksesta 1.8.2022 lähettämällään lausuntopyynnöllä ja yhdistymissopimuksesta 1.9.2022 lähettämällään lausuntopyynnöllä. Nurmeksen kaupungilta ei ole tullut lausuntoja, henkilöstönsiirtosopimuksesta on saatu suulliset kommentit hallintojohtajalta. Henkilöstönsiirtosopimusta on hieman muokattu saatujen kommenttien, Melan ohjeiden ja KT:n suositusten mukaan. Saamamme tiedon mukaan Nurmeksen kaupunki käsittelee sopimuksia yhteistoimintaelimessään 26.10., henkilöstöjaostossa 2.11., kaupunginhallituksessa 7.11. ja kaupunginvaltuustossa 28.11.

Esityslistan liitteenä on

-          henkilöstönsiirtosopimus Nurmeksen kaupungin lomituspalveluhenkilöstön siirtymisestä Tohmajärven kunnan palvelukseen

-          sopimus Tohmajärven kunnan ja Nurmeksen kaupungin lomituspalveluyksiköiden paikallisyksiköiden yhdistymisestä (Pohjois-Karjalan lomituspalvelujen paikallisyksiköksi)

Asian valmistelija

 henkilöstösihteeri, henkilöstökoordinaattori, hallintopäällikkö, lomituspalvelujohtaja

Esittelijä

 kunnanjohtaja

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus hyväksyy
1. henkilöstönsiirtosopimuksen Nurmeksen kaupungin lomituspalveluhenkilöstön siirtymisestä Tohmajärven kunnan palvelukseen ja
2. sopimuksen Tohmajärven kunnan ja Nurmeksen kaupungin lomituspalveluyksiköiden paikallisyksiköiden yhdistymisestä (Pohjois-Karjalan lomituspalvelujen paikallisyksiköksi)
liitteiden mukaisesti.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________