Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.06.2023/Pykälä 198

Kunnanvaltuusto 12.09.2022 § 64 

Tommi Pesonen jätti kokouksessa valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Tohmajärven kunta käynnistää Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa neuvottelut kevyenliikenteenväylän rakentamisesta valtatie 6:n varteen välille Tikkalan koulu - Hernevaarantie.

Aloitteen on allekirjoittanut Tommi Pesosen lisäksi 17 valtuutettua.

Valtuustoaloite kokonaisuudessaan on pöytäkirjan liitteenä.

Päätös

 Valtuusto ottaa aloitteen vastaan ja antaa sen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

 ________

Kunnanhallitus 26.09.2022 § 320 

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö

Esittelijä

 kunnanjohtaja

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus ottaa aloitteen vastaan ja antaa sen edelleen liikenneturvallisuusryhmälle valmisteltavaksi.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________

Kunnanhallitus 26.06.2023 § 198  

307/00.02.15/2022 [Valtuustoaloite liikenneturvallisuuden parantamiseksi Tikkalan koulun läheisyydessä]               

Asiaa on käsitelty liikenneturvallisuusryhmän kokouksessa marraskuussa 2022 ja sovittu, että koolle kutsutaan kunnan ja liikenneturvallisuustoimijan välinen yhteinen tapaaminen.

Samasta asiasta on myös tehty ELY-keskukselle taannoin toimenpide-ehdotus. Toimenpide-ehdotuksessa esitettiin Vt 6 suuntaista kevyen liikenteen väylää Tikkalan koulu - Hernevaarantie väliselle osuudelle 5.12.2022. Vastauksen mukaan vuosina 2020-2021 on tehty Koululaisten saattoliikenteen minimointi Keski-Karjalan alueella -hanke, missä on muun muassa auditoitu koulujen pihojen ja lähialueiden liikennejärjestelyjä ja koottu toimenpide-ehdotuksia. Tikkalan koululle on tehty hankkeen yhteydessä maastokäyntikatselmus, eikä jalankulun ja pyöräilyn väylätarve ole noussut tällöin esille. VT 6 välille Imatra-Joensuu on tehty vuonna 2021 kehittämisselvitys, missä on priorisoitu keskeisimmät kehittämistoimenpiteet ja -hankkeet. Tikkalan koulu-Hernevaarantie -välille on kehittämisselvityksessä tunnistettu tarve muun muassa tien leventämiselle sekä riista-aidan rakentamiselle, mutta erillisen jalankulku- ja pyöräilyväylän tarve ei ole kehittämisselvityksen yhteydessä noussut esiin. Valitettavasti Pohjois-Savon ELY-keskuksella ei ole mahdollisuutta toteuttaa kyseistä väylää ilman erillisrahoitusta sekä Tohmajärven kunnan merkittävää osallistumista hankkeen kustannuksiin.

Kunnanhallitukselle ja virkajohdolle järjestettiin tilaisuus keskustella Sitowisen ja ELY:n edustajien kanssa Keski-Karjalan seudun liikennejärjestelmän kehittämisestä vuosina 2023 - 2026. Tialisuuden aluksi kunnanjohtaja toi esille, että Tohmajärven kunna liikenneturvallisuuden painopistealuuet ovat Kaurilan mutkien oikaiseminen, uudet kiertoliittymät, Vt 9:n valaisemine sekä Tikkalan kehittäminen asutuksen ja yritysalueen näkökulmasta (kevyenliikenteen väylä). Liikennejärjestelmien kehittämisessä on 5 tasoa: valtakunnallinen, ylimaakunnallinen, maakunnallinen, seudullinen ja paikallinen taso.

Viisaan liikkumisen suunnitelman laatimisen yhteydessä on keskusteltu väylän laatimisen mahdollisuukista ja kustannuksista. Kunnanhallitus on hyväksynyt aiesopimuksen Keski-Karjalan seudun liikennejärjestelmän keihttämisestä vuosina 2023 - 2026 kokouksessaan 27.03.2023 § 102.

Tohmajärven kunnan liikenneturvallisuusryhmä on 31.3.2023 käsitellyt valtuustoaloitetta liikenneturvallisuuden parantamisesta Tikkalan koulun läheisyydessä.

Tikkala - Hernevaaran osalta kyseessä olisi noin 1,7 km pitkä väylä. Hernevaarasta kulkee Tikkalan kouluun oppilaita ja Hernevaaran toisella puolella on Tohmajärven kunnan yritysalua Sukkela Business Center. Yritysalueelle vedetty kunnallistekniikka mahdollistaa myös tekniikan saamisen uusille kiinteistöille Hernevaaran lähettyville. Kunta on myös markkinoinut yksityisten maanomistajien rakennustontteja Hernevaaran alueella.

Uusi kävelyn ja pyöräliikenteen väylä palvelisi myös muita alueella liikkuvia kuin kouluaisia. Kevyenliikenteen väylä on suomalaisten käytetyin liikuntapaikka ja kysesellä osuudella on myös valaisu, mikä madaltaa liikkumisen kynnystä. Erilaiset turvallisen liikkumisen parantamismahdollisuudet nähdään tärkeinä toimenpiteinä alueen kehittämisen kannalta. Kevyenliikenteen väylän rakentaminen tukisi alueen kehittymistä ja lapsiperheiden liikkumista ja uusien asuinkuntien sijoittumista alueelle. Alue sijaitsee 30 minuutin päästä Joensuusta, valtatie 6:n ja kauniin Särkijärven vieressä. Alueen houkuttelevuuden kasvavan tulevaisuudessa etätyön lisääntyessä, luonnon ja oman tilan arvostuksen kasvun myötä.Tikkalan koulun nähdään pysyvän nykyisellä paikallaan myös jatkossa, ja koulun yhteyteen on tehty myös uusi päiväkoti. Tikkalan alueen kehittäminen ja alueen houkuttelevuuden lisääminen nähdään kunnassa tärkeänä tavoitteena, joka on kirjattu myös Tohmajärven kunnan kuntastrategiaan.

Maasto-olosuhteet ovat Tikkala-Hernevaaran väylän rakentamisen kannalta hivenen haastavat, mikä

vaikuttaa kustannuksiin kasvattavasti. Väylän arvioidut kustannukset (100 000 €/100 m jkpp-väylää)

olisivat väylän rakentamisen osalta karkeasti yhteensä noin 1,5 M€. PohjoisSavon ELY-keskuksella ei ole mahdollisuuksia toteuttaa hanketta ilman Tohmajärven kunnan merkittävää osallistumista kustannuksiin. Jalankulun ja pyöräliikenteen väylien rakentamistarpeita on paljon Pohjois-Karjalassa ja ELY-keskus pyrkii kohdistamaan hankkeet sinne, missä on suurin tarve ja liikkujamäärät. Tohmajärven kunnan liikenneturvallisuustyöryhmän mielestä kustannuksien tulee kohdistua vähintään 85 % valtiolle.             

Lopputulemana liikenneturvallisuusryhmän näkökulmasta on, että ei nähdä realistisia mahdollisuuksia

hankkeen toteuttamiselle niin, että iso merkittävä osa rahoituksesta tulisi Tohmajärven kunnalta.

Työryhmän mielestä Tohmajärven Tikkala-alueen liikenneturvallisuuden kehittäminen pitää saada

samalle tasolle mitä se on Pyhäselän Pitäjän alueella pohjoisempana VT6 alueella. Yllä mainituin perustein Tohmajärven liikenneturvallisuustyöryhmä ehdottaa jalankulun ja pyöräliikenteen väylän rakentamista Tikkalan koulun ja Hernevaarantien välille.

Liikennetyöryhmän kokoonpano käy ilmi kunnanhallituksen nimämispäätöksestä 14.11.2022 § 375.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö Heidi Pitkänen, heidi.pitkanen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4002

Esittelijä

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää jatkaa edunvalvontaa kevyenliikenteen väylän rakentamiseksi valtatie 6 varteen välille Tikkalan Koulu ja Hernevaara (pohjoinen liittymä). Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toteaisi aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös

 Kunnanhallitus päätti jatkaa edunvalvontaa kevyenliikenteen väylän rakentamiseksi valtatie 6 varteen välille Tikkalan Koulu ja Hernevaara (pohjoinen liittymä). Samalla kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto toteaisi aloitteen loppuun käsitellyksi.

 ________