Kaupunkiympäristölautakunta
Pöytäkirja 02.12.2025/Pykälä 84

Kaupunkiympäristölautakunta 02.12.2025 § 84  

342/10.03.01.21/2023  

Valmistelija Kaupunkiympäristöjohtaja

Toritoiminnan ja kaupunkikeskustan elinvoimaisuuden kehittämisen aloitteiden valmistelun työryhmä on esittänyt toimintojen järjestämisen siirtämistä kaupungilta ulkopuoliselle toimijalle. Tämän pohjalta kaupunkiympäristön palvelualue on laatinut sopimuksen, jolla vastuu toritoimintojen tuottamisesta siirretään. Sopimuksessa sovitaan periaatteista, jolla palveluntuottaja ja kaupunki edistävät yhteistyössä keskustan alueen tapahtumajärjestämistä ja uusien vetovoimaisten tapahtumien syntymistä.

Toritoiminnan ja keskustan tapahtumien järjestäminen eivät ole kaupunkiorganisaation ydintoimintaa, eikä palveluun ole kaupunkiorganisaatiossa kohdistettua riittävää henkilöresurssia, siksi palvelu on syytä järjestää ostopalveluna. Palveluntuottajan ja kaupungin yhteinen etu on parantaa kaupunkikeskustan toiminnallisuutta, saada kaupunkikeskustaan lisää kävijöitä, luoda laadukkaampia mahdollisuuksia viihtymiselle ja parantaa kaupunkikeskustan viihtyisyyttä.

Yhteistyö- ja käyttösopimus on luonteeltaan palvelun hankinta. Kunnan tekemiä hankintoja sääntelee hankintalaki. Hankintalain soveltamisen ulkopuolelle jää kansallisen kynnysarvon (alle 60.000 euroa) alittavat hankinnat. Tällöin sovelletaan kaupungin omaa hankintaohjetta, jossa mm. todetaan, että suorahankintaa voi käyttää, mikäli muuta vastaavaa toimijaa ei ole tiedossa. Kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinnan suorahankinta on perusteltava. Lieksan kaupunkikeskusyhdistys ry on jo tähän mennessä hoitanut keskustan tapahtumien järjestämistä kaupungin avustuksella. Samoin tietyissä tapatumissa yhdistys on jo ottanut vastuun toritoiminnasta. Yhdistyksellä on siis kokemusta ja resurssit palvelun järjestämiseen, jolloin hankintayksikkö näkee ainoaksi vaihtoehdoksi tässä tapauksessa pienhankinnan toteuttamisen suorahankintana.

Palvelun ulkoistaminen kaupungilta vapauttaa kaupungin omia resursseja muuhun käyttöön, tehostaa ja yksinkertaistaa mm. toripaikkojen varaamista ja toritoiminnan valvontaa sekä parantaa palvelua myyjien suuntaan.

Kaupunkiympäristön palvelualue esittää yhteistyö- ja käyttösopimuksen laatimista Lieksan kaupunkiyhdistys ry:n kanssa vuosille 2026–2027. Kuukausittainen korvaus sopimuksen mukaisesti on 1.800 euroa kuukaudessa, eli 43.200 euroa sopimuskaudelta.

Esittelijä Kaupunkiympäristöjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

 Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen kaupunkiympäristölautakunta               kävi keskustelun ajankohtaisista asioista. Kokous päättyi klo 17.00.

Lisätietoja Kaupunkiympäristöjohtaja Juha Jääskeläinen, p. 040 636 2079,

 sähköposti juha.jaaskelainen(at)lieksa.fi

Jakelu Lieksan kaupunkikeskusyhdistys ry